本报讯  （记者 刘江华） 为扎实推进《防范和处置非法集资条例》贯彻落实，指导全市防范和处置非法集资工作的开展，5月19日，全市地方金融稳定暨防范处置非法集资工作推进会在大同宾馆召开。会议总结了全市去年地方金融稳定工作，对今年重点工作任务进行了集中部署，并邀请业内专家开展了专题培训。

　　去年以来，我市地方金融发展环境保持了总体稳定的态势，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。同时，全市维护金融稳定工作取得新成效：防范化解地方金融风险顶层设计进一步完善；地方法人金融机构存量风险得到进一步处置；P2P网络借贷风险专项整治取得进一步突破；防范处置非法集资工作得到进一步深化；交易场所清理整顿工作得到进一步规范；地方金融领域监管工作进一步加强。

　　下一步，我市将在贯彻落实《山西省打好防范化解重大金融风险攻坚战下一阶段工作任务分工的落实意见》的基础上，出台行动方案，不断完善风险处置协作机制和风险监测预警体系，切实优化地方金融生态环境，做好新形势下的防范和处置非法集资工作。

　　完善风险处置协作机制。充分发挥市金融稳定工作领导小组、处置非法集资领导组等各类金融领域协调机构的作用，统筹各级各部门力量，整合政策资源，形成信息共享、监测预警、研判会商、追赃挽损、维稳处突等长效机制。从行政管理、司法打击、教育宣传、维护稳定等方面加强信息共享和协作配合，依法稳妥有序推进处置。各级各部门要切实扛起监管职责，采取必要监管措施，督促金融机构履行风险防范化解的第一责任。

　　完善风险监测预警体系。通过机构自查、监管监测、行政检查等多种渠道，充分发挥各部门大数据监测预警平台作用，深入排查各类风险，做好常态化监测预警，确保做到各类金融风险底数清、情况明。各级各部门要用好金融组织穿透式监管监测信息系统，实时采集金融监管工作信息，定期采集地方金融组织基础业务数据和风险指标数据，定期收集驻同金融监管部门发现的苗头性问题和重大风险，定期收集地方金融监管领域信用监管、风险预警、投诉举报等信息。

　　切实优化地方金融生态环境。要坚持在创新中规范，在规范中服务实体经济发展，坚持疏堵结合、标本兼治的原则，不断深化金融供给侧结构性改革，着力在打造一流金融生态上取得更大突破，推动我市金融业健康发展。要完善政银企常态化对接机制，打通项目、融资、服务各环节，推动金融机构聚焦主责主业，主动对接我市重点项目需求，为“六新”突破、先进制造业、数字经济、10大产业集群等提供精准高效的金融服务。要推动多层次资本市场建设，实施好企业上市“倍增”计划和资本市场县域工程，推动市内优质企业上市挂牌。

　　为切实抓好《防范和处置非法集资条例》的落实工作，我市将深入开展普法宣传，结合非法集资案件特点，围绕重点人群、重点领域、重点区域，开展多渠道、多形式的宣传。同时，强化日常监测预警，把防范和处置非法集资工作纳入到基层网格化综合治理机制，构建非法集资风险防控横向到边、纵向到底的“天罗地网”。此外，要结合“三零”单位创建，积极探索推进“无非法集资社区（村）建设”，紧盯非法集资高发领域、重点区域和高危群体，坚持做到线上线下“一盘棋”；加强广告及互联网涉非信息日常监测，压实广告经营者、发布者及互联网信息服务提供者的责任；强化资金异动监测，推动金融机构发挥防非处非“前哨”作用。

　　在专题培训中，金信网银监管研究院院长贾小婧以《非法集资新特征与大数据分析风险案例》为题作专题授课，中央财经大学教授郭华向与会人员围绕《防范和处置非法集资条例》制订颁布的背景、过程、原则、意义以及防范、处置等重点章节内容进行了深度解读。

　　专题培训对《防范和处置非法集资条例》的精神实质和落实要求进行了全面、准确的解读，激发了我市处非工作人员的学习热情，取得了良好的效果。与会人员在培训后表示，《条例》是一部多部门协同、“一竿子插到底”“长牙齿”的法规，是应对非法集资乱象的一剂“猛药”，是赋予行政部门惩治非法集资的一把“利剑”，对于维护我市金融安全及社会稳定具有重要意义。