老  穆

　　近日，市场监管总局公布《互联网广告管理办法（征求意见稿）》，针对被诟病已久、处于模糊地带的诸多互联网广告行为，划清监管红线、提出惩治措施。其中，对公众反映强烈的弹窗广告“霸屏”行为，必须确保“一键关闭”，征求意见稿第九条提出，“不得以欺骗、误导方式诱使用户点击广告”，不再允许“没有关闭标志或者需要倒计时结束才能关闭”等影响“一键关闭”广告的行为。

　　弹窗广告已成网络公害。打开电脑网页或手机APP，映入眼帘的是五花八门的弹窗广告，像苍蝇一样赶不走，如蟑螂一般灭不掉，让人烦不胜烦、气愤不已。

　　很多网民都有这样的感受：用视频软件看个电视剧，不仅开始播放时“被强制”观看几十秒到百余秒不等的广告，观看过程中还要“被强塞”十几秒不能跳过的广告；有的软件在弹出广告时设置“连环套”，刚刚关闭一个弹窗广告，紧接着又弹出一个别的广告；还有软件在广告中伪造、虚设“关闭”按钮，点击“关闭”后，却跳转到了相应的广告链接……

　　“弹窗信息标识近于无形，关闭按钮小如蝼蚁，页面伪装瞒天过海，诱导点击暗度陈仓……”工信部网站对此曾作这样的描述，可谓生动形象、直陈要害。

　　弹窗广告缘何如此猖狂而又顽固不化？根本原因就在利益驱动。

　　据调查，弹窗广告已经形成完整的产业链，商家交2万元就可弹窗100万次，量越大成本越低。有客服人员透露，“运营商、软件、浏览器平台都有用户大数据，你只要提出广告时段、推广地区、目标受众、产品定位，我们就可以提供服务。”

　　结果就是弹窗广告多如牛毛，让人不想看也得看，成为屏幕“霸主”。

　　广告法第44条明确规定，“在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”。近年来，国家相关部门多次针对互联网广告开展整治行动，取得了一些效果。

　　但是，随着互联网技术的发展，弹窗广告花样越来越多，页面上明明有“关闭”字样，点了却弹到另一个界面，广告一环连一环，没完没了，感觉像进入迷魂阵。

　　面对此种乱象，广大用户最困惑的是：我的手机谁作主？难道下载了你的软件，就成了你的地盘？

　　此种霸屏广告是在滥用信息技术，是技术霸凌的表现，需要对运营商、软件、浏览器平台作出严格限制，加重处罚，加大打击力度，决不可任其“裸奔”。

　　《互联网广告管理办法（征求意见稿）》的相关规定，回应了广大网民的急切期盼。

　　维护网民合法权益，促进互联网健康发展，必须依法依规严厉整治弹窗“霸屏”行为。我们相信并期待着，随着监管体系不断完善、管控技术日益成熟、执法加大力度密度，种种“牛皮癣”都将被铲除，网页“害虫”将被扑杀，网络空间得以健康清朗。