新西兰政府3日发布首份应对气候变化的《国家适应计划》，拟在6年内开展一系列旨在帮助本国民众和社区适应气候变化的行动，包括可能组织地势较低地区居民迁至高处，避免遭遇“灭顶之灾”。

　　不过，按照美联社的说法，这份近200页的行动计划缺少关键细节，比如，这类应对气候变化行动成本多少、由谁承担。

　　新西兰气候变化部长詹姆斯·肖告诉媒体记者，沿海大约7万所房屋承受海平面上升带来的风险，而更多内陆地区住房面临洪灾风险。他说，过去30年，往届政府在应对气候变化方面行动迟缓，最终将付出更大代价去减缓气候变化的影响。

　　按照这项计划，对于处在地势较低的“高风险”地区内的建筑和设施，为避免它们被淹没，可能需要“有计划撤退”；这种措施通常会被视作“最后选项”，将与其他措施配合应用，比如建设防波堤和抬高房屋地基。

　　肖提到，新西兰政府2020年发布了首份国家气候变化风险评估报告，以确认需要从哪些方面采取行动。《国家适应计划》根据报告所列风险制定相应行动步骤，配合政府今年5月发布的《减少排放计划》，承诺由国家投入总额29亿新西兰元（约合122.6亿元人民币）减排资金，争取实现2015年气候变化《巴黎协定》规划的目标，即全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。

　　肖说，即使实现上述温度控制目标，气候变化也会影响新西兰的社区和民众生活方式，“那些几年前还不可思议的极端天气事件，如今正以前所未有的频度和烈度发生”，极大地干扰道路交通、排水和供水系统，甚至影响“送孩子上学”等日常事项。

　　《国家适应计划》包含超过120项行动，结合“以社区为基础的行动倡议”和“国家层面的政策和立法举措”，包括保护毛利人社区的重要文化遗址不因气候变化受到破坏；建立气候变化网络数据库，方便民众查询所在社区极端天气灾害等气候变化信息。

　　按照肖的说法，采取这些措施的成本将由房产业主、保险商、银行、地方和中央政府分担，政府会考虑照顾低收入群体的承受能力，适当给予支援。

　　新西兰怀卡托大学研究气候变化课题的高级讲师卢克·哈林顿评论说，政府这份计划是个“及时的提醒”，即新西兰不仅要应对海平面上升风险，还需应对严重干旱和暴雨等极端天气，只是“部分细节仍有不足”。

　　新西兰位于南半球，3月入秋，6月至8月为冬季。根据新西兰气象机构信息，今年上半年是新西兰“史上第二热”的上半年，平均气温15摄氏度，比往年同期高1.2摄氏度。