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协商议政献良策 凝心聚力促发展

——市政协委员围绕8个主题建言献策
常占库
王丙良
侯丽
宋志强
李作鹏
温宪
王丽
王肖倞

  3月21日上午,8位市政协委员围绕“融入京津冀、打造桥头堡”,中小企业发展,文旅深度融合,经济高质量转型发展,乡镇综合行政执法规范化建设,高中教育高质量发展,绿电绿证交易试点等市委、市政府中心工作及广大群众关心关注的热点问题建言献策。

  ■ 常占库:蹄疾步稳融入京津冀  重点突破打造桥头堡

  今年是“打造对接京津冀协同发展桥头堡”的关键之年,良弓在手,贵在速发。

  常占库建言,要在精准制定具体操作举措上求突破,制定比周边承接北京产业疏解的其他城市更具吸引力的优惠政策。要在多向集成互补发展上求突破,最大限度把京津冀地区的产业引入大同,逐步实现成熟工厂在大同异地扩建、定型产品在大同增加产能。要在打造特色示范园区上求突破,统筹规划布局市区属各类经济技术开发区特色园区建设,做到产业发展规划清晰、产业集聚度凸显、运营管理制度规范。要在人才招引管育上求突破,面向京津冀大招所需人才、精心呵护人才、悉心培育人才,让能干事者有机会、干成事者有舞台。要在优化城市功能上求突破,围绕建设国际知名文化旅游城市,不断提升城市生态和品位。

  ■ 王丙良:加强金融支持  促进中小企业由“活下来”向“好起来”转变

  从近两年的实际情况看,我市中小企业面临的融资渠道窄、融资成本高、贷款审批难等融资难题,正越来越成为这支中坚力量生存、发展壮大的严重制约因素。

  王丙良代表市工商联建言,要落实落细金融支持政策,将已出台的支持中小企业的一系列优惠扶持政策落到实处。要创新担保抵押模式,充分利用个人生产资料、财产所有权、知识产权、股权等可用于抵押和质押的财产或权益,运用企业互保、联保、贷款保险等形式,解决小企业贷款抵押难、担保难的问题。要实施还款方式创新,根据不同中小企业的经营现金流特点,因地制宜,制定灵活多变的还款方式,尽量避免因贷款收回或续贷不成功而给中小企业造成经营上的困难。

  ■ 侯丽:强化质量安全保障  打造京津冀畜产品供应基地

  近年来,我市畜产品质量安全有了大幅提升,极大地促进了市场竞争力和市场占有度。但更要清醒地看到畜产品生产、销售过程中存在的困难和问题。

  侯丽代表民盟大同市委会建言,要健全监管体制,建立联席会议制度,加强沟通协调,有序有效开展部门联动执法。要建立完善畜产品产地准出和市场准入无缝衔接机制,严格落实属地管理职责,完善畜产品质量安全抽检制度。要加大对违法使用添加剂和药品的监管力度,确保供应市场的畜产品合格达标。要着力提高基层监管人员的业务能力和执法水平,完善农产品质量安全投诉制度,在全社会形成人人重视质量安全、人人监督质量安全的良好氛围。

  ■ 宋志强:理顺体制机制  加快推动文旅深度融合

  近年来,我市文化旅游市场呈现出特色化、多元化、差异化的发展趋势,丰富多样的文旅融合产品供给不断推动文旅市场持续火爆,同时也存在一些亟待解决的问题。

  宋志强代表民革大同市委会建言,要深入挖掘大同独特旅游资源,加强文化研究,加速研究成果向文化旅游的转化运用,增强文旅产业的生命力。要建立统一的文旅融合管理机制,统筹协调解决文旅及相关产业融合发展中的重大问题。要增加有文化内涵的旅游产品供给,让弘扬中华传统文化、红色革命文化、社会主义先进文化成为旅游产品的主要内容。要拓展旅游宣传的文化属性,将优秀传统文化、特色地域文化等融入到旅游宣传中,使旅游成为宣传灿烂文明和现代化建设成就的重要窗口。

  ■ 李作鹏:深耕科技赛道  推动全市经济高质量转型发展

  从以科技促进经济转型发展的更高层面上看,我市还存在着科技创新平台建设体系不完备,科技成果转移转化动力不足、能力偏弱,总体科技研发投入不足,创新链与产业链对接不通畅等问题。

  李作鹏代表九三学社大同市委会建言,要建立健全科技创新体系,加快形成科技创新能力,重点打造基础研究、技术创新、创新创业三大平台,建立对接京津冀科技资源项目库,促进我市科技水平在较短时间内实现质的飞跃。要强化分类指导,在供给侧、需求侧、中间服务、政策支持、人才引进与培育方面对症施策,提升科技成果转移转化和应用质效。要发挥政府资金撬动作用,推动重点科研项目尽快形成新质生产力。

  ■ 温宪:进一步加强乡镇综合行政执法规范化建设

  近年来,我市持续深化乡镇(街道)综合行政执法改革,呈现出推进有序、执法有力、治理有效的良好局面,但从实际成效看,仍存在一些问题。

  温宪代表政协云州区委员会建言,要优化队伍结构,加强执法力量,为我市各乡镇综合执法队配备法律专业在职在编人员,依法制定执法制度和程序规范,做到有法可依、违法必究。要理顺体制机制,将乡镇综合行政执法改革任务完成情况列入有关部门、乡镇年度考核事项,推动改革任务落实落地。要强化能力建设,加大培训力度,提高乡镇综合执法队员素质能力。要拓展综合职能,将执法同普法、乡村治理、优化营商环境相结合,提升治理能力,助力各项事业全面振兴。

  ■ 王丽:系统谋划  推动大同高中教育高质量发展

  近年来,全市广大教育工作者聚焦“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标,攻坚克难、负重前行,高质量教育体系初步建立。

  王丽建言,要全面落实立德树人根本任务,健全“五育”并举育人体系,统筹市域优质资源,以“大思政课程”培根育魂,加强课程建设,促进育人方式根本转变,为大同学子打下中国底色、大同印记。要构建市县教研一体化体系,强化试题研究与命题实践研究,搭建教师专业发展平台,优化教师评价、激励制度,促进教师队伍质量提升。要发挥评价赋能作用,加快市域“基地化”学校建设,精准对标先进模式,打造优质高中育人优势,强化教学质量监测,因地制宜推动学校针对性变革,推动普通高中走向精准化、高质量发展。

  ■ 王肖倞:用好融入京津冀契机  积极争取开展绿电绿证交易试点

  我市既有绿电产能基础,又有“融入京津冀、打造桥头堡”的良好机遇。那么,如何在我市发展绿电产业?

  王肖倞代表民进大同市委会建言,要加快推进绿电源网荷储一体化建设,围绕打造京津冀绿色能源供应地,紧密结合大同——怀来特高压工程建设,以安全、绿色、高效为目标,创新电力生产和消费模式,持续布局新能源发电及源网荷储项目,夯实开展绿电绿证业务的基础。要整合我市现有园区资源,尝试开展绿电园区系统建设,通过储能电站供电等方式,为整个园区电力实施绿电供给,加快提升本地绿电利用效能,增强本地绿电消纳能力,带动制造业发展。要汇聚发展合力,在不断筑牢发展绿电交易试点的基础上,群策群力,积极争取开展绿电绿证交易试点。

  本报记者  何嫱  摄影  于宏

 
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