离世两年多的歌手李玟，竟因运营商二次放号被新机主轻易登录了个人账号，此事引发公众对于个人隐私安全的关注。记者调查发现，目前三大运营商可选手机号基本为二次放号，且运营商无权限跨平台解绑旧关联。律师提醒，用户销号时对账号解绑有首要义务，运营商与平台也需承担相应的安全保障与提示责任。

　　问题

　　二次放号引发不少麻烦

　　近日，有网友发帖称，用新办的手机号注册网易云音乐时，通过验证码自动登录了已故歌手李玟的账号，并看到粉丝发来的怀念讯息等大量私信内容。对此，网易云音乐客服表示，经核查，问题原因是团队为艺人账号绑定的手机号被运营商二次放号所致，已第一时间联系新号主进行了相应处理。

　　这一事件很快引发网友共鸣，不少人分享自己遭遇的二次放号困扰：有人用新号注册网易云、知乎时直接登入他人账号；有人长期收到属于前用户的催债电话，甚至被银行催收还款长达两三年；还有原用户因未解绑支付关联，被新用户通过哈啰单车消费，扣走自己支付宝账户的钱。事件发酵后，网友普遍担忧隐私安全，平台的账号安全机制、运营商的号码回收流程均被质疑存在漏洞。

　　记者了解到，二次放号是国际通行做法——因手机号属于稀缺资源，老用户停用或弃用后，运营商会将号码收回，空置一段时间后重新投放市场。但“旧号不清、新号不新”的问题，常给用户带来麻烦，甚至引发法律纠纷。

　　困局

　　运营商无法跨平台解绑

　　在北京市朝阳区的一家联通营业厅，记者咨询选号时，业务员明确表示，目前能选的号码全部为二次放号，“已经有几年没出过新号段了，三大运营商都是如此。”记者随后向中国移动及中国电信客服咨询，均得到相同答复：目前可选号码均为二次放号号码。

　　旧号码回收后，隔多久会被二次放出？朝阳区一家移动营业厅业务员称，间隔时间不固定，短则几个月，长则半年以上，但消费者选号时，无法查询该号码的二次放号间隔。

　　针对二次放号可能带来的问题，三大运营商客服均表示，手机号码经“冷却期”后二次投放市场，是依据国家规定，资源循环利用。投放前，运营商仅能解绑号码关联的内部业务（如套餐、积分、扣费业务等），但无权限跨平台解绑第三方业务。

　　中国移动客服人员还特别提醒，如果准备更换号码，需走正规注销流程，注销前需要用户主动解绑、更换各类应用绑定的手机号；如果是“欠费销户”，可能会因欠费影响个人征信。

　　记者随后又咨询了支付宝、微信支付等金融服务平台以及工商银行、广发银行等机构客服。对方均表示，若用户销号前未解绑账户或变更手机号，二次放号后的新用户更换设备首次登录时，很难仅凭“手机号+验证码”登入前用户账号，还要经过账户密码、身份信息、人脸识别等更高等级验证。“但是，风险仍然存在，建议持卡人尽快联系银行变更电话号码。”银行客服提醒。

　　实测

　　“一证通查”可辅助解绑

　　记者了解到，工信部已于2022年推出“一证通查”服务，可帮助手机用户查询本人名下手机号绑定的互联网账号。截至目前，该服务已接入微信、淘宝、支付宝、百度、抖音等25个主流APP。用户可通过“工信微报”公众号“一证通查”业务进行操作，三大运营商官方APP上也有相应入口。

　　记者实测发现，在“一证通查”页面点击“互联网账号查询”，输入手机号、身份证号及6位验证码后，很快便收到一条短信，清晰地列出了记者手机号注册过的互联网平台及账号数量。

　　在“一证通查”操作页面还设有“点击查询解绑与投诉”选项，点击后可按指引跳转浏览器对相关平台账号进行解绑操作。

　　三大运营商客服人员也不约而同向记者推荐了这一查询渠道，并表示，无论是准备注销手机号的老用户，还是刚刚获得二次放号的新用户，均可通过此渠道查询并解绑绑定的互联网平台。

　　不过，客服人员也提醒记者，该服务尚无法覆盖所有APP，尤其是网银账号，仍需要用户自行联系银行处理。

　　破局

　　可建号码回收联动机制

　　“二次放号问题触及了数字时代下虚拟财产继承、隐私权保护以及合同权益衔接等一系列法律问题，是技术和社会发展跑在法律法规细化之前的典型体现。”在北京广衡律师事务所主任赵三平律师看来，要解决这些问题，需要用户、运营商、平台和立法者共同努力：用户需提升数字资产管理意识；运营商和平台需承担起社会责任、落实法律义务；立法和监管层面，则期待出台更细致的司法解释或行政法规，为数字时代的权利保护提供更清晰的指引。

　　北京京臻律师事务所律师冯荣芝建议：运营商在用户销号、选号时，应主动提醒解绑相关账号、告知号码是否为二次放号；技术层面，监管部门、运营商与平台，应共同研究建立号码回收联动机制，在号码重新上市前，尽可能清除其在主流平台上的残留绑定。此外，互联网平台需优化账号服务，包括简化解绑与注销流程；当检测到同一手机号跨设备登录时，应触发更严格的身份验证，而非仅依赖短信验证码。

　　对手机用户而言，冯荣芝建议：销户前务必逐一解绑银行账户、支付宝、微信及重要社交、娱乐APP；新号到手后，可通过登录常用应用排查未知账号残留；若遇骚扰，需明确告知对方“号码已易主”并留存录音、截图等证据，受到持续侵扰时可向运营商投诉、监管部门举报，必要时依据民法典提起诉讼。

　　监管部门的角色尤为关键。江苏省消保委提出，希望“一证通查”继续扩大可查询的互联网企业范围，便于消费者一键知晓。冯荣芝认为，需推动出台细化规则，明确运营商与平台在二次放号中的责任边界，同时加速探索数字遗产合法继承路径，为公众数字生活筑牢法律保障。

　　“运营商、平台、监管部门、消费者都要担起责任，推动建立一个更加清晰、透明、安全的号码管理体系。”冯荣芝说。  据《北京晚报》