□ 赵东东

　　中国工会十六大报告指出，要着眼于更好地满足职工群众多层次需求，构建服务职工工作体系。这对于工会保障工作的创新发展具有现实的指导意义。结合企业工会帮扶救助工作的实际，浅谈如何全面加强工会帮扶救助工作。

　　一、坚持领导、设施、资金“三个到位”，为帮扶救助工作铺路搭桥

　　帮扶救助工作，要始终坚持“关爱员工，惠及民生”的宗旨，把做好困难员工帮扶救助工作，作为服务员工群众构建和谐企业的重要任务，不断创新维权帮扶机制，拓展帮扶救助领域，丰富帮扶救助内涵，为员工提供行之有效的帮扶救助服务。工会在帮扶救助上坚持做到“三到位”。

　　一是领导重视到位。

　　企业党政领导要重视和关心帮扶救助工作，要求对职工群众的困难，装在心里，把帮扶救助工作当做民心工程落实到位。永煤公司陆续成立了帮扶救助中心和“煤海阳光”帮扶理事会、“煤海希望”助学理事会，明确了帮扶救助职能，工作宗旨，帮扶程序，资金来源，帮扶救助对象条件等，形成有效运行的帮扶救助格局。

　　二是软件设施和调查摸底到位。

　　工会应建立帮扶对象电子档案，对所有困难员工全面调查。深入了解，确保帮扶对象信息准，全覆盖，实行动态管理，随时查阅。

　　三是人员和资金到位。

　　要专门设立帮扶机构并由专人进行管理，将帮扶资金纳入年度预算，按时拨付专款，接受捐款，保障帮扶中心稳定的资金来源。

　　二、打造“四个帮扶”品牌，确保帮扶救助工作取得实效

　　打造帮扶救助品牌，是落实惠民决策的重要体现，是使帮扶中心真正成为工会履行社会职能和推进和谐企业建设的有效举措。永煤公司帮扶中心对此进行了有益探索，打造“应急帮扶，结对帮扶，互助帮扶，助学帮扶”四个品牌，最大限度地为困难员工办实事，解难事，赢得员工群众的信赖，做好维护员工群众切身利益工作。

　　一是要打造“应急帮扶”品牌。

　　应急帮扶救助是为员工群众“雪中送炭，寒中送衣”的集中体现，也是特殊困难家庭的期盼与愿望。当员工受到天灾人祸等影响而发生家庭变故，造成特殊困难时，救助中心就要启动帮扶应急机制帮助其解决问题。帮扶救助中心要始终把员工群众放在心上，努力帮扶，诚心救助，做到心系员工群众，情暖员工群众和一切为了员工群众，使“应急帮扶”成为解决员工群众特殊困难的有效举措。

　　二是要打造“结对帮扶”品牌。

　　结对子帮扶是体现人文关怀，为员工排优解难的又一种帮扶形式，其特点是能及时掌握困难员工的家庭情况等信息，并在生活上对困难员工给予及时帮助。工会帮扶中心要深入开展“登门大走访，结对子，帮扶工作进万家”和“入户大走访”等主题活动。要本着“倾听民意，解决民忧”的原则，由区队干部和困难家庭结成帮扶对子，帮助困难家庭解决生活问题。要力所能及地为结对帮扶对象子女学习、就业提供信息及帮扶，解决困难家庭的后顾之忧。

　　三是要打造“互相帮扶”品牌。

　　开展员工爱心互助活动，是实现有困难“人帮我”，无困难“我帮人”及“聚小钱、办大事”的有效帮扶救助形式之一。工会要不断完善困难员工帮扶救助体系，帮助员工解决困难。要按照员工自愿参加、权利义务对等、谁参与谁受益的原则，让所有员工平时“我为人人”，遇到困难“人人为我”，解决困难员工的燃眉之急。

　　四是要打造“助学帮扶”品牌。

　　这是实施“煤海希望”工程的主要帮扶救助方式。在助学帮扶工作上，工会要做到“五清楚一救助”即清楚家庭住址、人口、经济状况、贫困原因、子女上学深造情况，根据子女深造需要，及时给予助学帮扶，让爱传递。近几年来，他们先后帮助近百名学子圆了大学梦，有的学子已经学成归来，怀着一颗感恩的心回报企业与社会，也成为帮扶其他人的主要力量。

　　四大品牌的打造，既拓宽了帮扶救助渠道，又促进了帮扶救助工作。通过多管齐下，真帮实扶，帮在急需时，扶在关键处，使帮扶救助工作得到了广大员工群众的广泛赞誉，也成为了员工群众的满意工程。

　　（作者单位：同煤集团永定庄煤业公司）