4　　观点呈现　　世界各国能源转型（二）

　　从瑞典能源转型的历史情况来看，1970年石油在能源消费构成中占70%；全球石油危机之后的上世纪70年代末，该国迅速发展核电；1986年发生的切尔诺贝利核电站事故使得核电占比有所减少；随后，瑞典生物质能源发展速度很快，在过去的40年当中占比持续增长；另外，水电、风电的占比逐年增加。总体来讲，在瑞典的整个能源系统当中，可再生能源占到能源消费总量的54%，此外还包括占比22%的核电和一部分化石能源。瑞典的发展目标是到2040年整个国家不再使用化石能源。

　　根据数据显示，2017年德国在电力系统中使用可再生能源的占比已达到36.2%，可再生能源在热力系统当中的比重为12.9%，交通系统中清洁可再生能源只占5.2%。德国计划在2020年取消核电站，最晚2038年关闭所有燃煤电厂，最终利用风电和光伏作为主要电源。

　　荷兰阿姆斯特丹对岛上所有屋顶所能安装的光伏量数据进行测算，把每平方米屋顶所能安装的光伏量分为五个等级，用不同颜色进行标注，制成光伏地图。夏威夷大岛的配电网数据地图，可把每一个变压器能够消纳多少光伏的数据显示出来。荷兰阿姆斯特丹还制作了高比例可再生能源城市规划数据库，通过房屋年龄图、光伏潜力图、热能损失图、废热地图，可以展示当地的详细数据。

　　未来的能源系统，将会以风电、光伏、水电等清洁能源为主，但这些能源的波动性仍是一项挑战。可以充分利用管理、调度和交易等方式，为电力系统、热力系统、交通系统、需求侧提供灵活性。很多国家在能源转型发面做了大量尝试。比如，德国在弃核、弃煤，发展光伏、电力系统2.0等方面做了大量的努力；丹麦的风电、第四代供热系统技术，冰岛的地热技术，走在国际前列；挪威和瑞典的交通电动化、生物质能源、垃圾能源化，值得借鉴；此外还包括荷兰绘制的能源地图，日本的氢能发展，美国的电动汽车技术等都值得学习。

　　5   观点呈现　　我国能源转型面临形势及挑战（一）

　　全球的不确定性和风险点呈增加态势。贸易保护主义、单边主义、孤立主义抬头，全球化受到前所未有的挑战，国际能源合作与能源安全保障带来种种不利影响，加大了我国的国际能源利用成本。美国对我国的战略定位出现新的转变，已将中美关系由“战略合作伙伴”转为“战略竞争对手”；欧盟对华关系调整出现了新的取向，欧盟委员会发布新的《欧中战略展望》报告，将我国视为战略竞争对手；能源重点供应地区局势出现新的变数,中东、非洲、中亚-俄罗斯、拉美等能源重点供应地局势都出现了新风险；国际社会对我国能源转型和“一带一路”能源合作提出了更高要求，我国对外能源合作需重新调整布局。

　　6  观点呈现　　我国能源转型面临形势及挑战（二）

　　我国能源安全出现新情况，需要强化应急保障体系建设。目前来看，保障油气供应安全仍是我国能源安全重中之重。同时，也要确保油气管网安全、电网安全、能源金融安全、能源生态环境安全等非传统领域的安全。近年来，我国积极主动在推动能源革命和能源高质量发展的路径方面上下求索，并明确了自身发展目标和任务。长期以来，我国在能源发展过程中，比较侧重强调煤炭资源丰富的国情，强调煤炭对能源安全的保障作用和能源价格的稳定作用，导致我国能源发展与世界能源清洁化、低碳化的主流难以保持一致。

　　7   观点呈现　　我国能源转型面临形势及挑战（三）

　　从国际上看，碳排放总量达到峰值并逐渐下降已经成为世界各国能源发展的共识，从化石能源向可再生能源和清洁能源转换，已经成为全球能源发展的大势所趋，大幅提高可再生能源比例已经成为全球能源发展的终极解决方案。

　　我国也必须要建立2035年二氧化碳排放得到有效控制、可再生能源比重大幅提高的能源绿色发展目标，以此作为融入全球经济社会发展的新目标。

　　能源革命已经成为我国能源战略的重要组成部分。人类大量开发和使用煤、油、气等传统化石能源，导致能源安全、生态环境、气候变化三大突出问题产生，全球能源发展面临着严峻挑战。面对我国能源资源相对匮乏以及环境污染严重的现状，建立在传统化石能源基础上的能源生产和消费方式已经难以为继。我国已成为世界第一能源消费国，推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。