2021年市政府工作报告指出，“聚焦乡村振兴，加快推进农业农村现代化。”“按照乡村振兴20字方针，以脱贫为新起点全面衔接推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。”可以说，深入实施乡村振兴战略，是推动大同高质量和高速度转型发展的一项基础性工作。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求，全面推进乡村振兴战略，是全市“三农”工作的一个重要课题。

　　乡村振兴的核心是富民。就当前大同实际情况来说，全面推进乡村振兴战略，必须聚焦“发展富民产业，增加农民收入”这个重点来展开，在培育富民产业的发展思路、发展理念和发展路径上下功夫、出真招。　　

　　一要把准发展定位、明确思路举措，做到高水平谋划

　　近年来，全市农业县区根据各自实际，在培育发展农业主导产业上成效明显，特别是在畜牧养殖、设施农业、水果种植、农产品加工、农业合作社建设方面形成了各自的特点，如云州区黄花、阳高杏果、广灵豆腐干、灵丘黄烧饼、浑源凉粉等特色农产品，均有明显的地方特点和比较优势，但是也存在着规模小、效益差、链条短、市场竞争力不强等问题。建议市、县两级政府充分发挥引导、扶持和示范作用，仔细分析考量存在的问题和制约因素，制定实施质量兴农的产业发展规划，创新“一县一业、一乡一案、一村一品”的发展定位，用规划指引发展，让各县区和广大农民找到适用可行的特色主导产业，进一步做大做强做优做精酿品饮品、杂粮产品、中药制品、果蔬制品、畜禽产品、功能食品六大主导产业，解决农民增产不增收的问题，加快推动农业实现由增产向提质的转变。同时，要特别注重把产业发展与深度推进农村改革结合起来，发展多种形式的规模经营，通过土地股份合作、土地托管、代耕代种等方式，加快农村土地经营权有序流转，促进小农户和现代农业有机衔接。  

　　二要解放思想、加大规模投入，做到高标准推进

　　要以发展工业、服务业的思路扶持农业企业，加大招商引资力度推动农业企业发展，加大对农业企业的财政支持和政策扶持力度，集中力量推进农村一、二、三产融合发展，特别是要在延伸产业链上下功夫，提升本地特优农产品的附加值，不断拓宽农民增收渠道，推动全市已经成型的农业企业实现产业联合、信息和资源共享，促进企业、合作社、家庭农场和农户协同发展。要努力搭建农业产业化融资平台，强化农业投入体系建设，加快推进杂粮规范化生产示范基地、设施蔬菜生产基地、规模畜禽养殖基地、中药材生产基地和农业龙头企业建设，重点扶持现有的养殖业、小杂粮、蜂蜜、黄花菜、蛋品、肉类等农业特色产品，把“小而精”“小而特”“小而美”的小作坊、小手艺做成大产业，进一步增加农民收入。  

　　三要坚持文化筑魂，做强旅游载体，实现高质量发展

　　大同历史文化绚烂多彩，旅游资源十分丰富。云冈石窟、恒山、悬空寺等旅游资源和景点分布在各个县区。全市上下要树立“一盘棋”思想，以打造全域旅游目的地为目标，在全省“三大旅游板块”中找准定位，统筹规划旅游产业发展路径，明确时间节点，大手笔运作，工程化布局，项目化推进，加快旅游产业项目建设，努力做到“一张蓝图绘就、一个规划实施、一套措施保障”，不断夯实文旅产业发展基础。要本着“规划为引领、道路为纽带、村庄为单元、村民为主体”的建设原则，坚持“农民参与、乡镇建点、政府连线”的发展思路，构建布局科学、结构合理的文化产业带，精心梳理全市旅游资源，把产业强村、美丽乡村、文化古村、景点名村等连点串线成片，逐步构建产业融合发展新格局，形成一批具有文物历史、地域特征、现代文化和休闲农业特色的生态旅游村镇。要坚持“政府主导、市场运作、文化搭台、旅游唱戏”的发展理念，以项目为依托，加快景区建设，通过租赁、承包、拍卖经营权等形式，吸引社会资金积极参与景区建设和景区旅游公路、绿化及生态工程建设，完善景区基础设施，实现文化旅游产业的大发展。 

　　四要强化责任落实、坚持党建引领，做到高起点开局

　　要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用。近年来，农业产业结构、农村社会经济成分、农民从业方式不断发生变化，传统的行政村党组织设置模式已经与新时代农村发展需求不相适应，村与村之间发展不平衡的问题日益凸显，亟待解决。要结合贯彻落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在强化农村基层组织保障上出实招、出硬招，以党建为引领，积极推进党的基层组织建设，破除体制机制弊端，突破利益固化藩篱，激活农村资源要素。要结合本地实际和农村发展需求，健全党支部各项管理制度机制，搭建优质党员活动平台，因地制宜组织开展好党员活动，不断巩固阵地、夯实基础，进一步增强基层党组织活力。要认真落实好党建责任，特别是要落实好村党支部书记“第一责任人”的责任，选好配强“领头雁”，引领党支部发挥好战斗堡垒作用，为推进乡村振兴打好组织基础，努力推动乡村面貌焕然一新。

　　全市上下必须坚定信心、咬定目标、解放思想、久久为功，不断巩固脱贫攻坚成果，加大乡村振兴战略推进力度，培育发展富民产业，有效增加农民收入，切实把党中央的决策部署不折不扣地落实到位，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　　（作者：大同日报社驻阳高县狮子屯乡鞍马沟村驻村工作队队员）