□ 本报记者 宋芳

　　“今年是我省的基层治理能力提升年，抓党建促基层治理能力提升专项行动是进一步夯实基层基础工作、打通城乡治理‘最后一公里’、全方位推动高质量发展的重要抓手，云州区坚持党建引领、试点推进、系统集成、提升效能，高起点谋划、多点式发力、多元化布局、精准化服务，治理效能日益凸显。6月29日，全市抓党建促基层治理能力提升专项行动暨发展壮大农村集体经济推进会在我区召开。我们要以此为契机，把云州区的工作提高到一个新高度。”日前，记者就抓党建促基层治理能力提升专访云州区委书记宁文鑫时，他如是说。

　　宁文鑫对记者说，在抓党建促基层治理能力提升专项行动推进过程中，云州区在五个方面取得了一定成效。一是项目化推进，提升创新工作“牵引力”。从136项任务中选择74项重点工作，分为创新探索型、典型示范型、制度推广型三大类13个项目推进，抽调专人组建专班，由区级领导牵头包联、统筹推进，制定“任务书”“时间表”“路线图”，避免各责任单位“碎片化”推进，做到工作内容、完成时限、阶段目标、责任单位、责任领导、责任人“六清”。

　　二是创造性落实，提升治理效能“彰显力”。 （下转第三版）

　　　　（上接第一版）自选动作开展村级活动场所形式主义挂牌专项集中整治，按照“全面清理、集中整顿，规范准入、减负增效”的总目标，聚焦机构标识牌、功能标识牌等7类挂牌，采取“清理一批、精简一批、整合一批、保留一批”的“四个一批”方式，试点利用清退的房间开办10个农村“颐养之家”，为留守老人提供养老服务，受到普遍欢迎。

　　三是市场化运行，提升集体经济“驱动力”。以党建为依托发展和保护产业，以抓党建引领打造村经营性集体经济收入示范点，用市场化的方式完成全区51个集体黄花产业合作社改革，推动合作社负责人拿出自家资金入股，并将一部分专业化生产环节托管外包，以点扩面推动集体经济持续壮大。超前谋划、学习经验，选定党留庄乡为试点先行探索，规范集体土地承包合同，现已进账319.7万元，预计可进账901万元。试点过程中总结形成7种路径、发现9类问题、提出9项对策，形成专题调研报告，并在各乡镇全面铺开。全区128个村摸排合同1853份，其中不规范合同944份，预计7月底前完成“清化收”工作。

　　四是网格化管理，提升全科网格“内聚力”。健全“村（社区）党支部、网格党小组、党员联系户”的村（社区）党组织体系，将基层治理所有要素入网、所有事务进网，全区70名专职网格员、206名兼职网格员、乡镇护林员等纳入综合执法体系建设中，网格党组织所彰显的基层治理能力得到显著提升。

　　五是执法队整合，提升基层堡垒“战斗力”。将全区9个乡镇依据乡镇农业人口和所处位置划分为2类，梳理形成94项赋权乡镇行政综合执法事项清单下放至乡镇，整合派驻站所人员和赋权部门执法队包片人员，组建乡（镇）综合行政执法队，全区9支乡镇行政执法队已锁定的93名执法人员以及派驻单位行政执法人员的持证率达100%。

　　对于今后的工作，宁文鑫信心十足地说：“作为全市专项行动的试点区，下一步，我们将站在讲政治的高度深化认识，坚决压实责任，通过召开座谈会、查阅资料、实地辅导、走访干部群众等形式常态化开展督导，推动各项任务落在实处。坚持深学细悟，创新学习方式，以同步课堂、案例教学、讨论式教学开展培训，对照全国各地的先进经验做法，探索抓好基层党建的新办法新措施。广泛选树典型，挖掘、总结、选树一批在基层重点工作中涌现出的先进典型，推动基层党组织‘干有标杆、做有榜样’，全面激发党建引领基层治理活力。持续聚焦重点、实化举措、靶向发力，把对照检查与整改落实、建章立制结合起来，推动专项行动落实见效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”