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平城区:创新机制夯实主阵地 精细管理打好主力战

本报记者 邸东芳

  健全“1个创城指挥部、11个指导督导组、7个工作专班”组织体系,完善自查、例会、督查、通报各项制度,每季度召开工作推进会……平城区紧盯“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和大同“首善之区”的建设目标,紧紧围绕“八项提升行动”,立足创建全国文明城市主阵地和主战场的区域定位,强化组织、密切配合、压实责任,倾力打造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化、宜居宜业、富裕美丽文明新平城,为高标准打赢全国文明城市创建关键战役作出积极贡献。

  上下“一条心”,创新机制抓创城

  全力推进全国文明城市创建,平城区进一步创新机制,健全组织体系,推出了“1+11+7”工作架构模式,即由平城区委、区政府设立1个平城区创建文明城市指挥部,由平城区委书记担任第一总指挥,区长担任总指挥;指挥部下设11个指导督导组,即问卷调查工作指导督导组、负面清单管理指导督导组、政务服务指导督导组、乡村文明建设指导督导组、材料申报指导督导组、基层创建能力提升指导督导组、宣传氛围营造及新时代文明实践工作指导督导组、公共卫生服务指导督导组、服务行业工作提升指导督导组、公共环境整治指导督导组和未成年人思想道德建设指导督导组,负责《大同市平城区创建全国文明城市任务分解》相关责任单位任务分工等工作;成立物业管理、交通秩序治理、市容市貌整治、校园周边环境治理、建筑工地管理、站点周边环境整治和城市用语规范7个创建全国文明城市推进工作专班,推动全国文明城市创建工作不断深入和细化。

  推动文明城市创建制度化、规范化、科学化,平城区制定了创建全国文明城市三年行动计划、工作方案和年度工作指引,并建立了平城区创建全国文明城市自查、例会、督查、通报等系列制度,统一规范使用《平城区创建全国文明城市指挥部办公室整改通知单》《平城区创建全国文明城市指挥部办公室提醒卡》,对发现的问题及时跟踪指导。同时,建立市区领导包联街道、街道班子成员包联社区(村庄)的“领导包联”“一把手”负责和督查机制,坚持问题导向,对标要求,立行立改,为高水平高质量创建全国文明城市提供了有力的体制机制保障,共建共创的总体工作格局初步形成。

  拧住“一股劲”,“六大攻坚战”强力推进

  今年是我市创建全国文明城市的关键之年,平城区全力打好“六大攻坚战”。

  打好文旅融合攻坚战,建设“文化平城”。以“文化大同”为抓手,把文旅融合作为重要引擎,为城市发展注入文化元素,推进“书香平城”建设、打造“文化古都”品牌,提升广大市民文化自信。

  打好城市更新攻坚战,建设“文明平城”。以“文明大同”为抓手,精准对接市民需求,开展104个老旧小区改造;全方位、多层次加强物业管理;加快建立生活垃圾分类收集系统;合理规划规范管理集贸(便民)市场,让市民享受到实实在在的创城“红利”。

  打好社会治理攻坚战,建设“平安平城”。加快推进市域社会治理现代化试点工作,提升法治宣传覆盖面,营造法治化社会环境。严格落实安全生产责任制,推动社会治理重心向基层下移,全面赋能城市管理、民生服务。

  打好环境治理攻坚战,建设“微笑平城”。优化营商环境,坚持城乡一体化发展,实现文明城市城乡一体标准、统一推进、统一测评、统一考核,融合共赢。严格落实“门前五包”责任制,共同营造干净整洁、文明有序的城市环境。

  打好成果转化攻坚战,建设“红色平城”。持续巩固拓展党史学习教育成果,以“双百工程”为引领,坚持把“我为群众办实事”实践活动抓在手上,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势。

  打好文明聚力攻坚战,建设“德善平城”。深入开展“寻找平城最美”“星级文明户”、文明单位、文明校园、道德模范等评选活动,大力倡导“四德”教育,引申“亮家风、传家训、扬美德”系列活动,推进新时代文明实践中心(所、站)工作再拓展再提质,营造全社会弘扬文明风尚的浓厚氛围。

  下好“一盘棋”,精准发力提质增效

  平城区狠抓督导,通过明查暗访、不定期巡查、跟踪督查等,动真碰硬,全程跟进、限时整改。建立“三清单”,各责任单位列出责任清单,对主体责任层层分解,明确责任界限和内容,将主体责任落实到岗到人;建立问题清单,紧盯薄弱环节,全力补齐短板,坚持举一反三,实施重点攻坚;对照整改清单,条块结合、部门联动,全面开展集中整改行动,并采取闭环管理工作机制,建立台账,实行动态销号管理,以“党委统一领导、党政齐抓共管、部门联动”的高效工作机制全面开展“六大整治”:清理环境卫生,城市面貌大整治;治理道路交通,城市秩序大整治;规范商铺牌匾,城市门面大整治;清理违章建筑,城市环境大整治;规范宠物管理,城市文明大整治;保障残疾人权益,无障碍通道大整治。

  压实责任清单化、项目化、规范化,建机制、强督导,在每个季度召开的创建全国文明城市推进会上,坚持问题导向,及时查漏补缺,逐项整改提升,确保创城工作做实做细,落实到位。继续聘请第三方专业机构开展模拟测评、培训、示范点位打造等工作,找准突破点,加速推进创城进度。同时,充分发挥网格员的作用,对发现的问题随时与相关部门沟通,明晰权责,确保问题不遗漏,为完善各方面工作提供可靠依据。

  从7月起,平城区将每月的第三周设立为“首善平城·绿色文明周”,全区各级各部门、驻区企业、驻区单位,围绕各自创城责任,开展环境卫生治理、志愿服务、文明宣传等活动,营造“全民齐参与,共创文明城”的社会氛围,持续提升全国文明城市创建水平。

  平城区上下“一条心”攻坚、“一股劲”作战、“一盘棋”行动,持续提升城市品位及市民文化素质,打造干净、整洁、有序、文明的城市形象,同时全方位、多角度、立体式开展宣传,积极动员全社会广泛参与,形成了创建全国文明城市共建共治共享的格局。

  图①:志愿者骑行宣传创城。

  图②:社区活动丰富多彩。

  图③:智慧农贸市场新风扑面。

  图④:“首善平城·绿色文明周”启动仪式现场。

  (本版照片均为资料图片)

 
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