1.数字文旅的难点及堵点

　　数字文旅归结成一句话就是：将科技深度应用于文旅产业，提升行业的整体服务水平。而实现这一目标，依靠以商业为核心的互联网平台是远远不够的，需要旅游目的地政府找准方向，精心规划，大力扶持。

　　数字文旅难点和堵点不在于技术，而在于如何将技术渗透于产业的每一个毛孔，流淌在每一条毛细血管。

　　文旅产业涉及面广，产业链条长，各经营体信息化基础薄弱，各自为战，加之巨大的经营压力和保守的思维方式，决定了区域文旅产业的数字化改造无法通过自我进化或一纸政令等简单的方式达成。这是行业普遍问题，大同也是如此。所以，大同市数字文旅建设应该寻找一条政府、企业、市场紧密互动、有机结合的数字化文旅发展之路。

　　2.应对之策

　　城市级的数字文旅发展，基础是要有为城市量身定制的数字化智慧化平台。而有了这个平台，也仅仅是一个起步，最大的挑战在于如何将这套系统广泛地链接用户、链接资源、链接服务，形成数字文旅的商业闭环、服务闭环、政策闭环。

　　解决这个难题，需要从如下两个方面入手：

　　（一）政府为主导：在数字化文旅的建设过程中，政府主导非常重要，其一，政府有力量统一协调区域资源，制定相应政策；其二，政府主导的官方性有效地解决了面对游客的信用背书问题；其三，解决了商业平台无法提供的文旅公共服务问题和产业数字化起步的政策扶持问题。

　　（二）运营为核心：数字化文旅平台能够真正实现赋能产业，打通末端，首先需要一个既有公信力，又能提供公共服务，同时又具备市场化能力的运营主体，作为数字文旅运营机构。

　　其次，需要构建一个能够链接政策与市场的机制，采取技术化推广、政策性扶持、商业化运作三位一体的运营模式，一方面与政府互动，采集市场需求，提供决策依据；另一方面与市场链接，在为行业提供信息化、网络化的营销服务、政策服务的过程中，将数字科技传导至市场末端。只有政府与运营方充分联动，共同发力，才能使数字化文旅平台真正活起来、用起来。

　　第三，建设服务游客、服务行业、服务政府的数字文旅平台，该平台的着眼点不能与民争利、与商争利，而应当是惠客利民、保业促商。因而，功能设计上除了游客感知的数字服务以外，重点是行业感知的渠道服务、营销服务和政策服务，让零散的经营体真正从数字技术中获利，实现科技赋能。

　　这一模式将数字文旅的运营摆在重中之重，是数字化文旅建设的核心点。

　　以大同市智慧旅游建设为例：

　　由大同市文化和旅游局主导，大同市旅游集散中心开发运营的“畅游大同”小程序作为输出核心内容和公共服务的官方平台，运营方持续动态更新大同文旅的各项内容；同时运营方自主开发运营的“大同游玩总入口”作为对接市场的商业通道。通过双平台运作实现政府主导、企业市场化运营的模式。

　　平台除了必备的服务游客的小程序、公众号以外，着重打造服务于行业的B2B系统和异业分销系统，在技术上构建了客源地渠道方的采购端口和全民销售端口，可以将本地旅游产品的销售通过网络延伸到客源地，散落到全社会。

　　在运营上，通过客源地旅游推介会、社区推广、新媒体营销等方式，为旅游机构、旅游达人、网红等提供分销盈利手段，发放政府补贴和行业优惠，从而构建长期的宣传窗口和营销渠道，增强了旅游经营者的营销能力。

　　除此之外，大同市旅游集散中心以数字化技术为基础，积极推动成立大同市文旅产业联盟，线上线下推进农文旅融合等整合全行业的动作，极大地推动大同数字文旅的建设与发展。　　　　　　　　　　　　　　　　   孙文松