中国古代监察制度经历了先秦萌芽、秦汉初创、魏晋南北朝至隋唐发展、宋元明清完善的历史进程，监察制度和历朝历代的反腐败斗争，对于政权的平稳运行和中央集权的形成发挥了重要作用。北魏作为一个少数民族建立的王朝，从征伐到巩固统治时期大力推进民族融合，在此过程中，对腐败问题的认识也越来越深刻，从掠夺、抢夺、圈地式的模式逐渐转变为班禄制，强力反腐倡廉，建立系统的监察制度，从功能设置、机构完善、监管对象、制度体系、配套法律到监察官员的管理和任用等都予以规范、自成体系，为隋唐监察制度的发展完善奠定了良好基础，很多创新举措对后世有积极的借鉴意义。

　　北魏大致可以将宣武帝拓跋珪、明元帝拓跋嗣、太武帝拓跋焘在位的时间划分为鲜卑拓跋氏发展壮大的军事扩张期，此时，刚刚从氏族社会转化而来的统治者对贪腐的危害还没有很深的认识，属于北魏监察制度的起步期。文成帝拓跋濬与献文帝拓跋弘在位期间，可算作北魏的高速发展期，为后世特别是孝文帝的盛世奠定了良好基础。这一阶段，统治阶级开始意识到靠劫掠财富维护统治的不可持久性，开始思考统治秩序问题，官员贪腐问题逐渐得到重视，增置侯官巡行诸州，拔清节、黜贪污，取得一些成效。孝文帝拓跋宏执政时期是北魏的变革创新期，这一时期，监察与反腐思路变得更加清晰、系统，配强了监察队伍，实行了班禄制改革，加大了对贪腐的惩治力度，警示教育也同步开展，出现了一批直言进谏的名臣，北魏王朝一片清风正气。宣武帝元恪之后，北魏逐渐开始衰落，混乱的政局之下，监察制度虽然发挥了一些作用，但收效甚微，制度的执行力遭遇严重挑战。 

　　纵览北魏一朝，日常监察与遣使巡视制度相结合，监察方式灵活；除纠察官员外，针对司法、户籍、军事、礼仪、社会制度等方方面面开展监督，监察对象广泛；监察机构独立于行政系统，官员由天子拣拔，监察地位独特；上能劝谏约束天子与皇族，下能纠察贪官与酷吏，为“北优于南”奠定了良好的政治基础，监察职能作用发挥较好。作为一个少数民族建立的王朝，北魏的监察制度也存在体系还不够健全、实践试炼时间短、对皇权约束不足、受士族门阀影响较大等先天不足或后天约束。

　　短短百年，北魏的监察制度初创、发展、完善，又随着政权的覆灭而衰微，但是其在法律、制度和实践方面的有益探索，承上启下、继往开来，为后续王朝提供了充足的养分与动力。

　　市司法局供稿