金秋时节的云冈区，草木葳蕤，生机勃勃。建设工地里，车辆穿梭、吊臂起降，工人们争分夺秒抢工期抓进度；生产车间里，机器轰鸣，生产线加速运转；农业园区里，瓜果飘香、种类繁多；景区景点内，摩肩接踵，游人如织……

　　今年上半年，云冈区坚定扛起省委赋予我市“打造对接京津冀协同发展桥头堡”的重大使命，锚定市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，深入践行“1361”发展思路，各项事业发展得到全面加强、全面进步。1-6月，地区生产总值完成249.1亿元，规模以上工业增加值完成129.99亿元，一般公共预算收入完成9.2亿元，固定资产投资完成53.23亿元，增速21.5%。

　　一组组攀升的数据、一串串坚实的脚印、一张张亮眼的成绩单……如今的云冈区，已成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土，处处呈现出勇立潮头、奋勇争先的发展热潮。

　　抢抓机遇　　奋楫争先

　　县域一头连着城市，一头连着农村，是区域发展的重要基石，也是高质量发展的有力支撑。

　　今年上半年，云冈区主动谋划布局，紧盯科技（先进制造业）、能源、农业、文旅消费“四大赛道”，全力优一产、稳二产、提三产，三次产业结构占比趋于优化，由“一煤独大”向“多元支撑”转变的格局愈发清晰。

　　能源赛道上“稳步前行”。在传统能源和新能源上着墨，1-7月原煤产量5778.98万吨，实现了产量过半的任务目标；发电总量121.89亿千瓦时，同比增长0.01%。同热三期2×100万千瓦煤电正在办理土地证、建设用地规划许可证；中煤两个2×100万千瓦火电项目已完成项目核准前需要取得的所有支撑性文件，预计2026年12月双机投产。国网时代储能一期已试运营，二期已经立项，正在开展前期设计和咨询工作……

　　而且，在固废利用和大数据产业方面也发展得如火如荼，欧冶链金废旧钢材再生资源循环利用项目已入驻智创园区标准化厂房，3号厂房已投产；富乔垃圾焚烧电厂锅炉技改项目已经完工，上半年销售收入超亿元，中能建大同低碳大数据中心项目已完成土地选址……

　　科技（先进制造业）赛道“蓄势发力”。总投资9亿元的华阳T-1000碳基新材料项目正在建设厂房；总投资2亿元的卓壮碳纤维项目已入驻标准化厂房，正在调试设备。贝利精密铸造项目已投产；中兵铸造项目已通过现场竣工验收，正在进行试生产……

　　农业赛道“全面推进”。全区设施农业、畜牧业、渔业、农产品加工等都有了长足进步，特别是新增设施农业面积200亩，设施蔬菜、设施水果总产量分别达到6万吨、0.01万吨，总产值突破3.5亿元。渔业一产产量15吨、产值73.5万元，休闲渔业产值48.6万元，累计接待人数4850人次，让农业的发展既有里子，更有面子。

　　文旅消费赛道“活力迸发”。不仅山西禧悦酒店项目主体工程建设如火如荼，云冈石窟、魏都水世界、晋华宫矿山公园等游人如织。云冈大景区建设、口泉老街保护与改造等项目也在有序推进，文旅赛道上的云冈区，正蹄疾步稳不断实现新的超越。

　　统筹推进　　城乡发展

　　城镇和乡村，是人类生产生活的两大空间形态，是互促互进、共生共存的。云冈区坚持城乡融合、优势互补，巩固“六区振兴”“六乡提质”成果，既理顺“城”市的发展，又顾好了“乡”村这一头。

　　家住西花园街道梨园社区的王老汉刚刚经历了危房改造，他告诉记者，自己的房子一直没有修，现在政策就是好，改造后的房子又大又宽敞，住进去感觉心里都是亮堂堂的。

　　截至目前，像王老汉这样完成危房改造的一共有190户。而且，云冈区还进行了城镇老旧小区改造工程，目前已经有4个小区834户开工建设。采煤沉陷区搬迁安置全面完成，涉及21个村，2.45万户6.68万群众将全部搬入新居，实现历史性跨越。

　　不仅如此，他们还持续加快农村人居环境改造提升工程，累计打造3个精品示范村、18个提档升级村。累计完成“煤改气”0.8万户，“煤改电”1.12万户，生物质9890户。建成农村养老院9个、日间照料中心52个，所有行政村卫生室完成标准化建设，在岗村医补助提升到每月1500元，农村自来水入户率和供水保障率均达到100%……

　　如今，行走在云冈区的城镇乡村，宽阔平坦的道路两旁树木排列整齐，宁静祥和的村庄错落有致，干净整洁的农家小院花香沁鼻……处处彰显着人居环境整治带来的变化和希望。

　　招商引资　　迎凤来栖

　　有人比喻说，在经济发展中客商是“船”，招商就是借“船”；资金是“风”，引资就是乘“风”。做好招商引资就是借“船”乘“风”。云冈区把招商引资作为经济工作的生命线和主抓手，创新工作机制，坚持主动出击，着力招大引强，强力推进项目落地达产。

　　——深化国企改革，提升国企竞争力和发展质效，完善组织结构，增强核心功能，优化资源配置。财税金融体制改革全面推进，2024年年初预算金额由96亿元减至37.23亿元，切实提升财政支出效能。

　　——市场主体逐步壮大。截至目前，全区在库“四上”企业共计324家,其中工业113家、批零贸易业98家、住宿餐饮业25家、重点服务业49家、房地产业11家、建筑业28家。

　　——稳步推进营商环境3.0版改革，优化营商环境专项考核，在全市的排名由2021年第五名跃升至2023年第一名。出台“提升企业开办便利度”“推行一业一证”改革等12项助企纾困政策，推行一般工业项目“六证同发 拿地即开工”改革，免费注册企业 29 家，办理各类审批事项 114件，提供代办服务56 件次……

　　保障就业　　增进福祉

　　近日，在云冈区平源街道安康里社区，大学毕业生李娜正在办公室内忙前忙后。

　　今年8月，李娜向云冈区人社局咨询就业见习计划政策后，工作人员随即对她进行就业指导，并推荐了适合她的见习单位。不到2天时间，见习单位主动联系了她，而她也成功走上了见习岗位。

　　“就业见习不仅能学到工作技能，积累工作经验，还能拿到见习补贴，这对正在备战公考的我来说是很不错的选择。”提起自己的见习岗位，李娜十分满意。

　　当然，李娜只是今年上半年云冈区实现青年就业见习106个人中的一员。

　　为了清除就业路上的“绊脚石”，云冈区坚持尽力而为、量力而行，强化公共服务，兜牢民生底线，实施民生工程，努力让人民群众得到更多实惠。先后举办就业招聘会12场，提供就业岗位累计7159个，募集见习岗位106个，发放就业补贴资金245.51万元。开设2个零工市场，截至目前，已累计为灵活就业人员提供零工岗位2396个，服务零工1200余人次，达成上岗意向789人。打造省级劳务品牌“云冈亲人”，累计培训高技能月嫂1026人次，已实现985人就业。推动“人人持证、技能社会”工作，累计培训1141人……

　　一串串数字，一件件实事，记录着云冈区人民满满的幸福感。

　　为了更好地让群众有更多的获得感和幸福感，他们还积极发展普惠学前教育，完成1所普惠性民办幼儿园认定建设任务，新增普惠性幼儿学位210个。加强高中教育教学过程管理，通过“一校一品”“一校多品”等校本化实施，建立起基于现代教育环境的高效优质课堂教学体系；优化职业教育，持续推进校企共建实训基地......

　　聚焦低保户、特困户、失能老人等六类群体，发放保障金，做到及时救助、据实救助、应助尽助……

　　深入推进“书香云冈”文化品牌建设，组织开展“魅力巾帼巧手慧心”“书香润两会  服务谱新篇”——云冈区图书馆服务“两会”、世界读书日等系列活动……

　　这些林林总总的成绩，都是云冈区为人民服务的拳拳之心。

　　生态优先　　绿色发展

　　入秋以来，和煦的阳光从树叶的缝隙中穿过，洒满一地斑驳的光影。走在云冈区的街道上，一棵棵绿植经过悉心修剪显得亭亭玉立，形成一道靓丽的城市绿化风景线。近年来，云冈区坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，所到之处皆风景，抬头可见天空蓝，放眼环顾生态绿，日益提升的环境质量，正实实在在地转化为人民群众的幸福感和获得感。

　　治气方面，统筹“清洁取暖、控硫治污和矿山生态修复”三大攻坚行动，引导全区煤炭、水泥、火电行业的43家重点企业，强化重污染天气生产调度，一体推动大气污染源头治理，持续推进云冈经济技术开发区塔山产业园环境治理提升工程、平旺地区环境综合治理项目（一期）工程等，实现区域生态环境整体好转。

　　治水方面，今年上半年，区级河长巡河20次，乡级河长巡河188次，村级河长巡河2050次，发现问题全部整改销号。对17个入河排污口常态化管控，建成水质自动监测站4个，重点排水企业全部实现在线检测。推进甘河二干渠水体治理二期工程，从根本上解决黑臭水体滋生问题；推进口泉河人工湿地水质净化工程，助力口泉河秀女桥断面水质稳定达标；推进甘河水质提升项目，改善甘河裴家窑断面水质，目前已经完成工程总量的12%；对秀女桥、小站、裴家窑3个断面及河道沿线开展定期监测，写好“五水同治的后半篇文章”。

　　治土方面，建立并动态更新土壤污染重点企业名单，持续开展土壤污染隐患排查整治和自行监测。与中能建装配式建筑产业发展有限公司合作，引进煤矸石资源化综合利用及配套产业项目，积极推动煤矸石综合治理。完成高山镇、口泉乡共6个土地开发项目，累计新增耕地面积2126亩。截至8月6日，空气质量优良天数共计176天，优良率82.2％，与2023年相比增长4％，2个水源保护地全部达到地表Ⅲ类水质，水环境质量稳定达标并得到持续改善。

　　不仅如此，他们还狠抓大气、水、土壤、噪声、固体废物和危险废物污染执法检查，严厉打击生态环境违法行为。在“6·5”世界环境日以及植树节、世界水日、全国消防日等组织相关部门、重点企业和乡镇、街道开展主题宣传活动，使生态优先、绿色发展理念深入人心。坚决遏制“两高”项目盲目发展，切实提高企业准入门槛，连续3年完成年度节能工作任务。规上企业产值能耗同比下降2.71%。

　　人不负青山，青山定不负人，这已经成为云冈区上下的共识。他们把保护环境的意识融入生产生活的点点滴滴，为绿色转型按下了“快进键”。

　　积能蓄力，才能爬坡过坎；乘势扬帆，方能破浪前行。前不久，中共大同市委十六届七次全体会议隆重举行。全会指出，当前和今后一个时期，大同正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，发展站上新的历史起点，进入大有可为的关键阶段。未来的云冈区将披荆斩棘、砥砺前行，争当排头兵、勇做急先锋，聚焦全市转型“四步走”战略目标，围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，深耕“四大赛道”，在全会精神的鼓舞下，立足自身发展定位和比较优势，凝心聚力推动各项工作再上新台阶，努力为全市奋力谱写中国式现代化大同篇章贡献力量。