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中央八项规定的历史逻辑、理论内涵和实践价值

兰敏

  习近平总书记在党的二十大报告中强调:“党风问题关系执政党的生死存亡。”中国共产党自成立以来,始终将作风建设作为关乎党的生死存亡的重大政治课题。中共中央政治局2012年12月4日审议通过的《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,作为新时代作风建设的“第一颗纽扣”,既是新时代全面从严治党的开篇之作,更是中国共产党人以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略抉择。

  一、历史逻辑:作风建设的历史传承

  中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。在苦难中诞生,在风雨中成长,在浴火中重生,在百炼中成钢。在100多年的奋斗历程中,成为中国人民的大救星,成为中国人民风雨来袭时最可靠的主心骨,成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中国共产党在中国的领导地位是历史和人民的选择,这是一条被无数历史事实所证明了的真理。同样,“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”这又是一条被无数历史事实所证明了的真理。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战,通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等问题整治,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。由此,中央八项规定也成为改善党内政治生态和社会面貌的标志性举措。

  二、理论内涵:马克思主义政党建设的时代要求

  我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的“晴雨表”。执政党如果不注重作风建设,听任不正之风侵蚀党的肌体,就有失去民心、丧失政权的危险。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央之所以突出加强党的作风建设,从根本上说,是由我们党的性质宗旨和所担负的使命任务决定的。

  当今世界进入新的动荡变革期,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。来自外部的打压遏制随时可能升级,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过。能否以优良的作风凝聚人心、凝聚力量、团结全国各族人民共同奋斗至关重要。习近平总书记指出,风险越大、挑战越多、任务越重,越要加强党的作风建设,以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程党的中心任务。我们必须牢记团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路,持续加强党的作风建设,以优良作风把全国各族人民更加紧密地团结在党的周围,凝聚起全面建成社会主义现代化强国的磅礴力量。

  三、实践价值:制度效能的持续释放

  中央八项规定推动形成中央八项规定精神、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》的制度链条,制度愈加完善。从中央机关到基层单位,从领导干部到普通党员,行为模式都发生了深刻转变。具体而言,铺张浪费现象得到有效遏制,“三公”经费大幅下降;各级领导干部逐步摆脱文山会海、走出机关大院,更多深入基层一线、解决实际问题;改进作风制度建设加力推进,制度的笼子越扎越紧、越扎越密、越扎越牢;正风肃纪行动持续开展,查处曝光力度不断加大。中央八项规定深入人心,凝聚起强大正能量,赢得了干部群众的一致好评和衷心拥护。

  深入贯彻中央八项规定精神取得的成效和积累的经验,为全面从严治党提供了坚实基础。但我们也必须清醒认识到改进作风的长期性和复杂性,不能有丝毫松懈。要继续坚定决心,持续发力,把贯彻落实中央八项规定精神不断引向深入,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

  (作者系市委党校公共管理教研室副主任)

 
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