本报讯 （记者 邸东芳） 以党建为统领，以精细化治理为抓手，以多元共治为路径，近年来，平城区聚焦基层治理堵点难点，健全机制、压实责任、创新实践、凝聚合力，持续推动城市社区治理体系和治理能力现代化，不断提升基层服务质效。

　　健全机制压实责任，推动任务靶向落实。平城区在全省率先召开社区治理大会，聚焦社区治理能力现代化，构建覆盖社区管理、人才保障、发展创新的“1+N”制度体系，为基层治理筑牢体制机制根基。针对社区工作者队伍管理痛点，制定《平城区社区工作者管理办法》，配套考核与薪酬分配细则，推动“两委”成员及新录用专职人员待遇全面落实。围绕社会力量参与治理，出台社区合伙人、社区社会企业培育扶持等试行办法，搭建多元主体协同参与政策支撑平台。科学编制《平城区社区治理工作实操手册》，推动社区服务从粗放化向精细化转型。同时，进一步明晰组织部门、社会工作部门等8家牵头单位及配合单位职责边界，各司其职、协同联动，逐项制定《任务落实台账》，细化推进时限、具体举措、成果标准，实行清单化管理、项目化推进，确保各项任务真正落地。

　　守正创新典型引路，治理实践不断提升。深化“区委-街道党工委-社区党委（党总支）-小区（网格）党支部”四级治理体系，全覆盖成立小区党支部424个，同步延伸楼栋（单元）党小组和中心户治理单元，推动党的组织和党建工作有效嵌入网格管理体系。去年，新增10处社区党建标杆示范点，建成18处小区党群服务站，9个社区完成“亲民化”改造。深化数字赋能，高标准搭建区级“社会管理综合服务平台”，优化“平城网格通”APP应用、开发“掌上平城”小程序。创新共建联建，166个社区与市区两级765家机关和企事业单位签订民生实事项目协议书，认领为民服务实事6640件，构建起多元共治、协同高效的基层治理新格局。

　　同时，平城区选取水泊寺街道、开源街道、新华街道等基础条件较好的街道先行先试，打造出一批可复制、可推广、可借鉴的社区治理样板。水泊寺街道打造“智享平城”小程序，集成智慧服务、积分兑换等功能，在职党员服务积分累计达13.73万分，形成评价报告1200余份。开源街道推广“五色志愿服务队”“民主协商机制”，创新“四化”机制与“五色挂图”融合模式，打造“繁星计划”全龄友好服务品牌。大庆路街道推出“大庆e事办”，推行志愿服务“时间银行”模式，实现人口网格、建筑管线等数据可视化管理。去年，11个社区治理经验典型获评市级精品案例，以典型引路带动整体治理水平跃升。

　　多元共治共谋发展，社会参与激发活力。大力推行“社区合伙人”模式，第一批20个社区项目全面运营、11个社区加快推进，服务覆盖就业、养老、助残、家政等重点民生领域，有效撬动机关企事业单位、市场主体、专业人才等多方力量参与社区治理。健全区域化党建、共联共建机制，驻街单位、社会组织、新就业群体、居民群众等各类主体主动融入社区治理，形成“党建引领、多方参与、协同共治”的良好氛围。深入推进“五社”联动，全区组建各类志愿服务队451支，挖掘社区治理、矛盾调解、家政维修等9大类“宝藏邻居”1242人，基层治理内生动力不断激活。增强社区自我发展、可持续发展能力，“社区+文旅”“社区+非遗”等不断丰富居民的精神文化生活。

　　推动社区治理持续发展，平城区坚持引才、育才、留才一体推进，着力打造专业化、职业化、高素质治理队伍，并不断创新培训方式，全面提升社区工作者综合能力。建强“网格员-社区工作者-社区‘两委’-‘两委’主干—街道事业编”五级人才培育梯队，构建起梯次培养、择优选用的基层人才队伍成长体系。