“入公办幼儿园难”、“入民办幼儿园贵”的问题，多年来一直是公众高度关注的问题。每年从全国“两会”到地方“两会”，代表、委员都会就此发声，政府也会在工作报告中积极回应。2018年的大同“两会”期间，同样有代表、委员在关注学前教育，《大同市2018年政府工作报告》明确提到，实施第三期学前三年行动计划，解决好“入公办园难”、“入民办园贵”的问题。

　　公民有呼吁，政府有回应。春去冬来，11月15日晚间，新华社受权发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确指出，学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。办好学前教育、实现幼有所育，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。

　　《意见》重申了幼儿园的“二八比”——普惠园应该占到八成。到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%，公办园在园幼儿占比原则上达到50%。

　　随着城市化加速与二孩政策的叠加，学前适龄儿童数量在未来两年将迎来一个峰值，学前教育“入园难”“入园贵”问题如果得不到缓解，必将影响到公众的获得感与幸福感，必将影响到幸福城市的建设。不争的事实是，由于底子薄、欠账多，目前学前教育仍是教育体系中的短板，发展不平衡不充分问题依旧突出，“入园难”“入园贵”仍然是困扰公众的烦心事之一。

　　《意见》一出台，社会反响强烈，尤其是年轻的家长们更是推动舆论高峰。学前教育领域的人士面对新政策，纷纷表示“震级”和“烈度”都超过他们的预料。公众与从业人员的共同焦点就是，各地要完成《意见》的量化指标，意味着一些民办幼儿园就得告别单纯的利益动机，进行普惠化改造。尤其是对于公办幼儿园稀少的城市来说，可能要有一批高收费幼儿园面临普惠改造。

　　多年来，资本对于教育领域保持了高度的渗透。统计数字显示，幼教是仅次于K12（学前至高中教育）最受资本关注的领域。我们身边的一些幼教机构有的是地方资本的产物，有的还是上市公司的产品。在逐利的背景下，涌现出“天价”高收费幼儿园，还出现了红黄蓝教育机构“虐童风波”之类的恶性事件。民办幼儿园的过度逐利、幼儿的安全问题、教师队伍建设的滞后、监管体制机制的不健全，问题交织引发公众的持续热议——学前教育需要回归出发点，不能在逐利的道路上继续迷失方向。

　　《意见》出台赢得广泛点赞，很多家长网上留言，国家倡导非营利性幼儿园占比80%是非常好的政策，能解决一大部分普通家庭的入园需求。随着经济、社会发展，对高品质幼儿园也有很大的需求，国家给出了20%可以做营利性幼儿园的规定能够满足家庭的不同需求。

　　可以看出来，中央政策的导向非常明确，就是要遏制资本的过度逐利，结束资本和幼教业的“蜜月期”，促使资本逻辑走向理性，在幼儿园普惠性、公益性的定位中抓取新的机遇。放弃获取超高盈利的想法，幼儿园本身还是一个稳定的消费场景不断增长的空间。我们期待，在《意见》指导下，各级政府忠实履责，重建学前教育生态，满足公众对“幼有所育”的美好期盼，同时让资本获取合理合法的回报。