本报讯   （记者  辛莉莉）  在公共场所咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻，携犬出户采取安全措施并及时清理犬便，按照规定停放共享车辆，使用公筷公勺……《大同市文明行为条例》（以下简称《条例》）10月1日起施行。该《条例》将公民文明道德规范纳入地方性法规体系，其颁布实施标志着一些社会公德、职业道德层面的自觉行为变成了法律约束行为。这是记者从24日召开的该《条例》颁布实施新闻发布会上获悉的。

　　近年来，我市精神文明建设工作成效显著，社会文明程度进一步提高，城市形象明显改善，为了进一步提升城市文明建设水平，我市需要将推动文明城市创建工作融入到人们的日常生活中，使文明规范成为人们的自觉意识和行为习惯，实现文明城市创建常态化、长效化推进，同时突如其来的新冠肺炎疫情对公共卫生安全、全民生活方式带来了重大挑战，从滥食野生动物，到随地吐痰等，不健康不文明的行为习惯和生活方式对社会产生了消极影响，这些都迫切需要从制度上来约束、规避和改善，《大同市文明行为条例》有着重要作用。

　　该《条例》共五章三十一条，适用于我市行政区域内的文明行为规范、促进工作，它既包括公民个人文明行为的促进，还包括国家机关、企业事业单位、基层自治组织和社会组织在文明行为促进工作中应当履行的职责。第二章规范和倡导部分是该《条例》的核心内容，主要从维护公共秩序、公共卫生、公共环境、交通秩序、社区秩序、倡导文明健康生活方式等多个方面，对文明行为作出了具体规范和要求。其中，在维护公共秩序方面，重点针对携犬出户采取安全措施、噪声扰民、参加公共活动的礼仪等问题进行规范，特别增加了“尊重医护人员，遵守医疗场所秩序”的内容。在维护公共环境卫生方面，重点针对随地吐痰、便溺等问题进行规范，并结合新冠肺炎疫情防控的科学知识，在第八条中增加了“在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩”“患有传染病时，配合相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况”以及“不非法食用、交易野生动物及其制品”等内容。在维护交通秩序方面，强化了车辆礼让行人等内容，强调了“按照规定停放共享车辆”等市民生活中常见的、难管理的不文明行为的规范。在维护社区秩序方面，针对楼道堆放杂物、饲养宠物等问题进行规范。在倡导文明健康生活方式中，对使用公筷公勺、分餐进食、拒绝餐饮浪费、垃圾分类、文明节俭操办婚丧喜庆事宜等内容等进行了规范。

　　《条例》主要着力于“如何促进”“怎样提高”，属于“促进型立法”。在法律责任部分，侧重于教育和引导，设置了替代性处罚措施，即“违反本条例规定，因实施不文明行为受到行政处罚的，行为人主动减轻或者消除违法行为后果，或者自愿参加相关社会服务的，可以依法从轻、减轻或者不予行政处罚。”这也是我市将德治与法治相融合的探索与实践。