现 状

　　交通拥堵困扰城市健康发展

　　近年来，随着城镇化快速推进和居民收入、生活水平不断提升，机动车和驾驶人数量、道路通车里程、道路交通运量持续大幅度增长。在道路交通繁荣发展的同时，交通拥堵正成为困扰城市健康发展的顽疾，创造安全、有序、畅通的道路交通环境，成为全社会共同的迫切需求。

　　分 析

　　公共交通基础设施不够均衡

　　解决城市交通拥堵问题，不仅需要从完善城市交通设施上努力，也需要从提升交通管理水平上发力，还需找准问题、补齐短板，通过提升市民素质、提高城市综合治理能力有效解决出行难。目前，受公共交通基础设施发展不均衡和绿色出行理念不够深入人心等因素影响，居民对绿色出行的认知和主动选择绿色出行方式的意识，与推进绿色发展的要求还有一定差距。

　　作为提供基本出行服务、具有公益属性的城市公共交通，近年来取得了较大成效，但总体看，在构建完善综合运输网，优化城市道路配置、实施精细化交通管理方面都有待进一步提高。

　　建 议

　　加快智慧交通建设   提升公共交通吸引力

　　贾岩代表建议，加快智慧交通建设，充分运用大数据、云计算等前沿技术，分析城市路网规划、实时路况、停车场、公交车、公共自行车等各类交通信息，整合成为智慧交通系统的数据库。通过数据分析形成道路拥堵、易发事故等交通运行指数，借此完善城市交通诱导系统，对居民出行进行精细化分流，从而提高城市交通顺畅度。

　　徐恩军代表建议，推进和深化公交供给能力，优化调整城市公交线网和布局；提高公交运营速度，推进公交专用道网络化建设；改善居民出行体验，提高新能源公交车辆比例；全面推进公交智能化建设，推广电子站牌、手机APP等信息化设施和载体，丰富手机支付等非现金支付方式，鼓励多样化公交服务，进一步提升城市公共交通的吸引力和竞争力，鼓励居民乘坐公共交通工具出行。　　　　　　　　本报记者  张志忠