为了进一步加速、推动花园屯镇文旅产业的发展，根据区委区政府的安排，对花园屯镇花园屯村部分土地规划建设农文旅综合产业项目的实施，对推动我镇打造“北魏风韵、千年花乡”的全域旅游大格局具有十分重要的意义，可以成为我区农文旅融合发展的标杆产业，是营造和传播我区良好形象的重要途径。为了确保项目顺利落地建设根据《大同市新荣区人民政府关于花园屯镇集体建设用地的征收通告》的要求，制定以下实施方案：

　　一、建设项目：农文旅综合体项目

　　二、征收人：大同市新荣区人民政府

　　三、征收范围：

　　涉及花园屯镇花园屯村片区农文旅综合体项目集体建设用地（项目具体范围以四至坐标图为准）

　　四、补偿时间

　　上述范围内的建筑物、构筑物及土地所有权人、使用权人携有效证件于 2021  年  3月 28 日前到花园屯镇人民政府现场拆迁办公室进行登记、核实、确认，并于 2021   年 4月7日前就补偿、安置等签订协议并补偿后搬迁、拆除。

　　五、基本原则

　　坚持公开、公平、公正和有利于民的原则。

　　六、征收补偿方式与标准

　　1、征收范围内树木、水井等附着物由第三方评估公司评估补偿。征收范围内所有违章建筑物、构筑物和过期的临时建筑物、构筑物一律自行拆除，不予补偿。

　　2、有关职能部门自《大同市新荣区人民政府关于花园屯镇集体建设用地的征收通告》发布之日起，停止办理一切相关手续。个人不得在征收范围内进行建设，擅自建设的，房屋征收时不予认定，不予补偿。

　　3、对居住用房达到居住条件的房屋（不含经营性用地上的居住用房，以及土地批复为住宅用地，但土地改作其它用途的住宅用房屋）征收补偿实行安置补偿和货币补偿两种方式，由被征收人自行选择。

　　4、下列建（构）筑物只给予货币补偿

　　（1）征收房屋院内檐高低于2.2米的建筑物和构筑物。

　　（2）钢结构和彩钢用房屋。

　　（3）征收房屋院内的附属物。附属物是指围墙大门、储粮房、柴炭房、门洞、地窑、水井、家畜家禽窝圈、树木、厕所等。

　　5、安置补偿：

　　（1）安置房屋地点在：花园屯新村楼房

　　（2）征收居住用正房、面向街面的经营性用房，按1：1平方米建筑面积置换楼房。正窑、按1：0.8平方米建筑面积置换楼房。南房及院内檐高高于2.2米的东西厢房的居住用房，按1：0.6平方米建筑面积置换楼房。置换面积每户最高为90㎡。如果被征收房屋折合后总面积超出90㎡部分，按评估价给予货币补偿。

　　（3）被征收人要求增加建筑面积安置的，在增加的面积10平方米内（含10平方米）给予优惠，以市场价（2800元/㎡）的9折进行结算，超出10平方米外的部分以市场价（2800元/㎡）结算。如被征收房屋折合后总面积小于90㎡而大于安置房屋面积部分，按1800元/㎡计算，给予货币补偿。

　　（4）按照征收完成的先后对被征收户进行排序，排名靠前的优先选择安置房的位置与层次。安置房确定后，不再计算层次差价。

　　（5）安置房屋套型建筑面积与协议签订的套型建筑面积相差在正负3％以内视为设计合理，只结算相应差价。

　　（6）征收人提供的安置用房标准为：房屋内的墙体完成抹灰，厨房及卫生间墙体完成底层抹灰，地面完成混凝土垫层，窗户及玻璃齐全，安装入户门，供暖设施齐备，供电和上下水接通，灯具为白炽灯，楼梯设施完好。

　　6、货币补偿：  

　　（1）达到居住条件的征收房屋为砖木和砖混结构，居住用正房每平方米建筑面积按1800元给予补偿；居住用南房、东、西配房（内檐高于2.2米的）每平方米建筑面积按1500元给予补偿。

　　（2）面向街面的经营性用房，按建筑面积每平米1800元补偿，不含临时建设的彩钢房、简易房。

　　（3）未达到居住条件的房屋按评估价补偿，主要包括只完成基础工程、主体工程，未安装门窗、未进行室内或室外抹灰、未进行地面施工的房屋。

　　7、征收住宅房屋搬迁补助标准为：

　　（1）选择安置补偿的，支付搬迁补助费600元。（搬出、回迁）

　　（2）选择货币补偿的，一次性支付货币补偿款和搬迁补助费300元。（搬出）

　　8、被征收人选择安置补偿的，自行选择过渡用房，过渡期每月临时安置补助费为600元，过渡期以6个月计算；被征收人选择货币补偿的，不享受临时安置补助费。

　　9、货币补偿金额的支付时间和安置补偿的安置时间为：征收人与被征收人签订了房屋征收补偿协议后，将被征收房屋拆除并经委托征收人验收合格后，属货币补偿的在安置分房时一并结算，属安置补偿的即列入安置排序。

　　10、被征收人自行拆除征收房屋，一周内拆除完成，全责任自负，材料归己。被征收人不愿自己拆除的，由委托征收人组织拆除，材料归委托征收人。

　　11、被征收房屋出租的，由被征收人与承租人解除租赁关系。

　　12、征收房屋时，由委托征收人收回被征收房屋的土地证、规划证和房屋产权证，并到区房管中心、不动产登记中心核定该房屋有无它项权益登记，核实无误后，方可进行货币补偿或安置补偿。

　　13、集体建设用地土地补偿费，按照晋政发【2020】16号《山西省人民政府关于公布全省征地区片综合地价的通知》补偿，补偿标准为20574元/亩。

　　七、其它

　　1、被征收房屋所有权不明确的，由大同市新荣区花园屯镇人民政府、自然资源局、住房和城乡建设局、房管所等有关部门共同进行认定，认定结果作为评估依据。

　　2、被征收的房屋认定属国有产、同屋异产房屋的公产部分、未返还经租产、单位产、宗教产等的，原则上均按800元/m2的价格回购原房屋，回购后的房屋产权归被征收人所有，补偿按私有房屋补偿。

　　3、土地管理部门下达过违法建筑认定书且未做处理的，认定的违法面积不予补偿。

　　八、自本《方案》发布之日起，被征收建筑物存在租赁关系的，由租赁双方自行解除租赁关系；设定抵押权的，由产权人自行解除抵押；有关权利人持相关资料在方案公布时间内到征收现场办公室登记，存在纠纷的，由当事人双方自行解决。征收人不承担建筑物的租赁、抵押及权利纠纷所产生的任何经济和法律责任。

　　九、为确保征收工作如期完成，被征收人要积极配合，按期搬迁。对逾期未迁出者，经主管部门批准后将按相关规定处理。在征收过程中，对无理取闹、阻挠、干扰征收人员正常工作的，将移交有关部门，依据相关法律规定惩处。

　　十、在征收工作中，请被征收人提高警惕，确保安全，防止煤气、水、电等事故发生。应加强安全防范，切勿将个人身份证等重要资料交给他人或由他人代为办理，以免上当受骗，造成不必要的损失。

　　十一、在公布时间内可对方案提出意见，多数被征地的农村集体经济组织成员认为方案不符合法律、法规规定的，新荣区人民政府将会组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。反之，将据此与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议，并向上级部门申请征收土地。　　

　　十二、本方案解释权归新荣区人民政府。

　　大同市新荣区人民政府

　　2021年 3月6日