本报讯 （记者 尚铁军） 近年来，与井喷式发展的无人机市场相比，无人机管理存在相关立法缺失、监管措施比较滞后等问题。日前，市公安局发布通告，将严厉依法打击利用民用无人驾驶航空器违法犯罪行为。

　　据了解，目前我国虽已出台《民用无人机空中交通管理办法》等一系列规定，但由于无人机生产、飞行和运用等仍未有统一的国家标准，无人机“闯祸”事件时有发生，且愈演愈烈。

　　对于如何界定是否属于“黑飞”，市公安局相关负责人在解读“通告”时表示，根据《通用航空飞行管制条例》《通用航空飞行任务审批与管理规定》《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》《民用无人机驾驶员管理规定》等相关规定，未向国家飞行管制部门提出临时空域和飞行计划申请，或未按照批准的飞行计划实施的无人机违规飞行均为“黑飞”。

　　该负责人表示，此次在打击范畴内的违法犯罪行为主要分为以下8个方面：在禁飞场所、区域、时间段违规飞行扰乱公共秩序的；非法破解无人机安全控制信息系统的；利用无人机阻碍执行公务的；未取得驾驶资质驾驶无人机的；扰乱无线电管理秩序的；利用无人机寻衅滋事的；利用无人机实施恐怖活动的；其他利用无人机违法犯罪的。一旦逾界，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等法律法规，依法予以治安管理处罚；情节严重的，依法追究刑事责任。

　　警方提醒，无人机持有人需按《民用无人机驾驶员管理规定》要求取得无人机驾驶员资质并前往属地公安机关登记，如需在大型活动及重要场合进行无人机飞行，需向活动所在地公安机关进行报备登记，取得飞行许可后方可执飞。