老  穆

　　这几天，一名女童被犬只咬伤的新闻广受关注，同时再度激起人们对城市“狗患”的公愤和治理“狗患”的强烈呼声。

　　10月16日，在四川成都崇州某小区，一对母女遭到烈犬攻击、撕咬。“右肾破裂伴有血肿形成，腹腔积液，胸背部等多处肤裂伤……”目前，被咬伤的2岁女童仍在当地医院重症监护室接受治疗，令人牵挂和担忧，然而，狗的主人至今未找到，当地公安机关正展开调查处置工作。

　　这又是一起“不给狗拴绳”导致的烈犬伤人悲剧。据报道，伤人犬是一只身体强壮、动作迅猛、气势强悍的罗威纳犬，还是被多座城市列为禁止饲养的犬，而且该犬当时没有拴绳。

　　随着城市居民饲养宠物越来越普遍，各地由不文明养犬引发的矛盾冲突乃至恶性事件不断发生。在大同街头，类似的现象也时有所见，流浪狗以及随主人上街的宠物犬经常惹是生非，扰乱公共秩序，威胁公众安全。

　　为了治理“狗患”，包括大同在内的不少城市出台了养犬条例，对文明养犬作出详细规定。但这些规定日常落实很不到位，各种无证狗、无主狗依然满街撒欢儿、四处作害，一些犬主对相关要求漠然置之，对自家宠物缺少必要的训导和约束，犬只在公共场所乱跑、扰民也不在意，甚至由此引发纠纷还要“护短”，以至矛盾升级，许多冲突和纠纷都是狗主人言行出格引起的。

　　刚刚发生在成都的这起典型事件，以及我们身边经常碰到的此类现象，一再警示人们文明养犬。

　　在加强犬类管理、倡导文明养犬的基础上，国家将治理“狗患”上升到法律层面。2021年5月1日起施行的新修订的动物防疫法明确规定，携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。

　　狗不懂事，人必须明事理。“狗患”的根源不在狗而在人，换言之，“狗患”根源则是“人患”，“狗事”其实就是“人事”。之所以很多人反感养狗，很大程度上和养狗者的不文明行为有关。防止犬只伤人，是养犬人的道德底线和法律红线，只有养成遛狗拴绳的文明习惯，才能最大限度防止发生意外和纠纷。

　　有研究数据显示，中国宠物数量总体呈稳步上涨趋势，2021年宠物数量达2亿只，2022年已达2.2亿只。如此规模庞大的宠物饲养量如果得不到该有的规范，必然会带来社会冲突，引发新的社会风险。对此，在治理规则的明确上，治理资源的配备上，社会风险防范意识的强化上，都该有相应的协同跟进。

　　“不给狗拴绳”是最令人厌恶，也是最危险的养犬行为之一，甚至已成为一大公害，“狗患”耗费太多的社会成本，给他人健康乃至生命构成威胁，严重影响社会和谐文明。

　　形成文明养犬的社会氛围，不仅需要严细执法，还要加强常态化宣传与监管，要给狗拴上链绳，也要让养犬人遵守法规和道德的“准绳”。对不文明养犬行为依法依规严格管理，对违法违规养犬的惩处落到实处，才能消除“狗患”。