山西出版传媒集团 北岳文艺出版社   庞善强 著

　　“可是，现在村子里仅剩的劳动力趋于老龄化了，再过五年、十年，甚至二十年后，谁来种这些土地？这些留守的老人们一旦不能耕种了，又如何利用承包的土地保障他们的晚年生活？”

　　梅奕瀚说：“耕地保有量直接关系到国家粮食的安全，同时也是人民安身立命的根本。中国人的饭碗任何时候都要将主动权牢牢抓在自己的手里，所以党中央对这方面一直非常重视。自2013年1月31日开始，我国部分地区开始对农村土地承包经营权的确权工作进行登记。咱们平邑县今年先以5个乡镇85个行政村，作为农村土地承包经营权确权登记颁证对象，一经确权，农民就是土地经营承包权的物权权利人，土地既是资源，又是资产。农民因年龄或其他原因不能再耕种土地，可以依法把承包地流转给有能力经营的家庭或者农村专业合作社，也可用于抵押贷款，这样既保证了农民的收益，同时也解决了他们的后顾之忧。

　　此外，月城村盗取金属钒及村集体林地被莫名开发为公墓地的事件，也给我们敲响了警钟，其漏洞就出在农村集体所有制的土地和财产处于模糊、无序、混乱的状态。所以，接下来我们要借鉴贵州安顺市唐约的发展之路，全县要对农村土地承包经营权、农民宅基地使用权、农民承包林地、荒山、荒坡经营权以及农村集体土地所有权、集体建设用地和林地所有权、集体财产所有权、小水利工程产权等进行‘七权同确’，从而巩固农村集体经济所有制，巩固农村集体土地所有制。”

　　马文涛点了点头。他迟疑片刻，又说：“此次精准扶贫，国家制定了严格的标准，里面综合了精准识别的许多因素，这便给这项工作的具体实施增添了很大的难度。就拿月城村来说，如果单纯以农田人均收入作为识别贫困户的标准，那么全村绝大部分家庭都应该被列为精准扶贫对象；但是很多家庭存在未及分户在外打拼的子女，我们很难确定他们在外的发展情况以及财产收入。这样一来，在扶贫对象识别中很容易造成误判，如此便会引发不该有的社会矛盾。”

　　“这件事情我也想过。但是国家既然有精准识别扶贫标准，我们就得依政策办事，但是我们反对死搬条条框框的教条主义作风。我们基层的工作人员在开展精准识别工作中一定要细，要做到公平公正准确无误，更要廉洁自律、不徇私情，决不能漏掉一户困难家庭，确保脱贫路上一个不能少，也不能让某些人钻了政策的空子。当然，未能入选精准扶贫行列的家庭，有可能会存在一些不满情绪，这就需要我们的工作人员去耐心地疏导，做到有矛盾必化解。对于那些刻意滋事，借此扰乱社会治安的人员，尽量以说服教育为主；倘若其执迷不悟，必将给予法律的严惩。”

　　意外之喜

　　月城村精准识别扶贫工作，进展非常缓慢。秦克勤压着精准识别扶贫的事情不办，村里的一些人便着了急。这些时，他家的院子里不时有村民进进出出，黄雅萱只得仰着一张笑脸，每天迎来送往，忙忙碌碌。此时，秦克勤的心里开始有了一种从未有过的满足。

　　黄雅萱看着村民们送来的烟酒等物，却是焦虑不安。

　　黄炳福早从村民们的议论中得知了一些风言风语。有一天，黄雅萱拎着两瓶酒过来看望他，黄炳福从黄雅萱口中得知了这酒的来历，便愤然将两瓶酒摔碎，“啪啪”两声巨响，将黄雅萱吓得目瞪口呆，她也在惊恐中一下子明白了什么。

　　在人们的熬盼中，月城村精准识别贫困户的名单终于贴在了村委会的外墙上进行公示。一大群人围着那堵墙寻寻觅觅，指指点点，议论纷纷。陶利向那公示名单吐了一口唾沫，然后哈哈大笑，随即一个人径自离去。

　　陈志远站在人群外围，他分明看出了陶利那笑容里藏着阴冷的挑衅与蔑视，那份骨子里升腾着的躁动不安情绪，随着她铿锵有力的双腿一步步向外渗透，仿佛那树梢的风亦会因此一点就燃烧起来。次日一早，古家庄乡政府大门前竖起了一条白布黑字的横幅，上边写着“我们要公平，我们要生活”。门前有三十多个月城村民守在那里，他们的眼里蓄满了愤怒。

　　马文涛昨天下午在县里开会，一大早赶到乡里却遇到了此事，他之前所担忧的事情最终还是发生了。他想把众人请到乡政府办公室，可是人们却一动不动。月城村精准识别贫困户名单还没有报到乡里，具体的情况乡里并不知情，马文涛电话通知秦克勤与陈志远，带上月城村所有精准识别扶贫申报材料即刻到乡里。马文涛翻阅着陈志远带过来的材料，一抬眼见秦克勤傻愣愣地站在那里，便说：“秦克勤，你受理的这些材料，解释一下具体是什么原因。”

　　“马书记，我是严格按照精准识别扶贫标准进行筛选的。当然，扶贫标准里涉及的财产识别本身具有隐蔽性，我们很难做到准确无误，所以即使是入围公示名单里的家庭也不一定最终能成为精准扶贫户，这需要群众的相互监督。至于这些没有进入公示名单的家庭，我们也有一定的根据。比如，马二女家得到了一大笔抚恤金；左春祥家的孩子在城里买了一套住房；庞炳元等几户家庭在村子里盖了新房，而且有子女在外经商，且有雇工，收入相对稳定；还有几户家庭的子女在城市里有小汽车；陈春山的儿子考上了公务员，马金花的闺女当了教员，算是财政供养。”秦克勤说到这里停顿下来，他看了看陶利，再看看马文涛，接着说：“再比如，陶利有个儿子，听说因赌博被判刑，所以也不能纳入精准扶贫户。”

　　秦克勤的话刚落，陶利便站起来破口大骂：“放你娘的屁！谁不知道咱村的树根、大宽、二黑都耍过钱，为啥他们家都能进精准扶贫户？再说了，月城村的年轻人都在外面打拼，谁家做买卖不得雇个帮手，谁家跑生意不得弄辆车？你说说，凭啥他们是扶贫户，我们却不是？我看你是没有人情味，狗娘养的东西。”

　　“克勤啊，你在这件事情上做得不对。当初，大伙儿选你当村支书，就是盼着你能带领大家脱贫致富。可是，你上任这么长时间了，啥工作也没做。村民们好不容易盼来了这精准扶贫的政策，你却第一个卡着人们的脖子。你说，让村民们说你啥好哩。”贾兰兰说。

　　此时，马文涛很是为难。他断定秦克勤方才所言不敢无中生有，倘若就以精准识别扶贫的标准去衡量，这些家庭的确不能被纳入扶贫户的行列。此事到底该怎么办？马文涛看着一张张黑黝黝的脸，内心里莫名地涌起了一股酸涩。他起身走到了窗口，紧锁着眉头眺望天户山。许久，他才缓缓转过了身子。

　　“请大家耐心地等几天，我与县扶贫办的秦国祯主任请示一下，看看能否在精准识别扶贫标准的基础上，应切合实际区别对待。精准识别扶贫标准是国家既定的政策，不是某个人一下子可以说了算，需要一级一级向上边请示。所以，我拜托大家给我们一定的时间，相信政府不会漏掉每一个需要帮扶的家庭。有关各村上报的现有精准识别扶贫户名单，乡政府将会再行严格审核，对于确实超出了精准识别扶贫标准的家庭，我们将一律取消其扶贫待遇。另外，欢迎大家监督我们的工作，在这次精准识别扶贫工作中，如果有乡、村干部吃拿卡要，甚至索取财物，请大家积极举报，我们一定给予严厉惩处。”

　　陶利本打算召集人到乡政府大闹一把，结果被马文涛的一席话说得深受感动。陶利便又招呼众人：“走吧，咱们先回去，相信马书记能为我们主持公平。”

　　秦克勤灰溜溜地出了乡政府，秦克勤瞪了陈志远一眼，自顾骑车走了。

　　陈志远看见肖佳怡站在乡政府大门的左侧，她面含娇笑，楚楚动人。

　　“佳怡，你怎么来了？”

　　“好事。我叔叔已经将种羊和羔羊都拉到了月城村，我是陪石磊和春生来信用社办理贷款取钱的。”