当前，大同市坚定不移地推进文明城市创建工作，使精神文明建设一直保持着持续上升的良好势头。城市客运管理处按照全国文明城市的建设标准，加大投入，强化措施，对照红旗找不足，提高标准抓创建，规范执法、规范客运和出租车行业，对违章违规及不文明行为时刻保持高压态势，做文明城市创建的“排头兵”。

　　一、城市客运与全国文明城市创建的标准有哪些差距

　　大同作为全国首批24座历史文化名城之一，经过城市软硬件建设提速，正在向全国文明城市目标迈进，客运管理也不例外。但与全国文明城市客运标准相比仍有差距，体现在思想上，总是习惯于纵向地同自己的过去相比，而不是横向地与先进同行们相比，觉得自己进步很快，成效很大。这与建设全国文明城市所必需的面向全国、博采众长、与时俱进的开放胸襟和谦虚态度有差距；体现在文明创建上，许多人都习惯于沿袭以往的思路和做法，接受新事物、新思想态度不积极，不敢面对新考验、新挑战，在创建上因循守旧、瞻前顾后，对自己没有信心，对工作缺乏激情，养成了一种惰性的思维和消极的心态，很难适应当前全国文明城市你追我赶、日新月异的发展，与建设全国文明城市所必需的勇立潮头、敢为人先的创业精神和进取思想有差距；体现在行为习惯上，大同作为煤都，远离中心城市，先进文化的洗礼与熏陶相对不足，煤矿工人粗犷、豪放的生活习性在城市中根深蒂固，随地吐痰、上车抢座、大声喧哗习以为常，随意吸烟、乱丢烟头和杂物的现象屡禁不止。一些客运从业人员有制度不遵守，有标准不执行，操作不精细，做事没规矩，这也是文明城市创建要解决的难点问题；体现在创建方法上，规划年年定，打算年年提，这是创建工作抓得不够实，做得不够细，是一种浅尝辄止的短期行为。有些创建方案，看上去安排周密，措施明细，但由于脱离了实际，得不到群众的认同，所以在执行中很难落实，最终流于形式。有些创建活动，虽然做到了有安排、有考核，但仅仅是召开会议做安排，下达文件提要求，检查考评报结果。事先的宣传发动，事中的组织引导，事后的总结推广，有的不到位，有的没力度，致使有些活动浮于表面，失去了意义。

　　以上归纳的这些差距，都是我们对照全国文明城市创建标准，用“望远镜”统揽全局地看工作，用“显微镜”成倍放大地找不足的结果。瑕不掩瑜，正视差距不是否定城市客运管理已有的成绩，而是为了更清醒地看待当前的形势，更理性地进行自我定位，以便于找准工作的立足点与着眼点，在今后的竞争、发展中做到知己知彼、扬长避短。

　　二、探索城市客运文明创建之路，争做“排头兵”

　　建设全国文明城市，既是大同市当前的一项战略任务，也是精神文明建设的奋斗目标。围绕这一目标，客运管理不仅要制订出科学合理的创建规划，以保证文明创建活动持续推进，而且还要确立切合实际的工作思路，以指导文明城市创建活动的高效开展。

　　1、在文明城市创建上认识要“高”。创建“全国文明城市”对城市客运继续推进精神文明建设提出了全新的考验。对此，我们结合山西省开展的“改革创新、奋发有为”大讨论，通过讨论，客运管理处上下统一了思想，更新了观念，达成了四点共识：一是取得精神文明建设领域最高荣誉是激励更是鞭策，我们与先进同行尚有差距，只有认清现状，才能提振信心向目标迈进；二是文明创建只有起点，没有终点，如逆水行舟，不进则退；三是城市可持续发展离不开精神文明建设的能动支持，打造全国文明城市的发展方略，需要我们窗口行业继续推进文明创建；四是“改革创新、奋发有为”大讨论为城市文明创建提供了动力，只要我们能更新观念，与时俱进，文明创建工作就大有可为。基于以上共识，城市客运要以“改革创新、奋发有为”大讨论为契机，以转变干部作风为突破口，以引深创建活动为着力点，围绕中心，服务大局，夯实基础，创新载体，发展事业，为创建全国文明城市作出贡献。

　　2、在文明城市创建上内容要“实”。文明城市创建难在务实，务实的关键在于虚功实做，必须坚持从大处着眼、从小处着手，将务实的精神、踏实的作风贯穿于创建工作的始终，一点一滴地去夯实基础，一步一个脚印地去推进创建，做到安排上更细、考核上更严、效果上更好。在文明城市创建规划上，要贴近实际，注重实效，分期制定创建目标，根据创建现状，划分文明示范（点）区等级，从行业内向行业外延伸，由市内向全国辐射，要做到有计划，分步骤，先建点，后连线，再塑面，由浅入深，循序渐进，保证创建工作的扎实有效开展；在文明城市创建考核上，坚持做到细化分工、落实责任，人人受考核、事事要结果，形成闭环式管理系统和工作机制；推进“民心工程”，对内把为员工办实事、谋实惠作为虚功实做的着眼点和落脚点，真心实意、真抓实干地推进民心工程。对外，要为服务对象提供优质服务，要大力开展查处黑车行动，规范出租车营运秩序，让文明服务工作得到群众的认可，使文明城市创建工作呈现出“心齐人和、齐抓共建”的局面。

　　3、在文明城市创建方法上要“新”。文明城市创建贵在创新，创新的关键在于选准突破口。一是以转变干部作风为引领，推进执法队伍建设。我们将转变干部作风，发挥干部表率作用作为推动文明执法行为养成、培育“四有”执法队伍的重要手段，要制定执法队伍行为规范和素质标准，使干部的言行得到规范，办事有标准，进步有方向，成才有阶梯；要开展以“四查四看”为重点的干部作风整顿活动，加强对执法队伍的约束与管理；推行服务型机关建设，提高机关工作人员的工作效率和服务质量。通过这些举措，使干部的能力有明显提高，作风有明显转变，使执法队伍在文明城市创建中的模范带头作用得到更充分的发挥，促进文明执法行为的养成和文明素养的提高，进而提高城市客运的管理水平。二是探索客运管理的创新载体，推进客运从业人员道德风尚建设。我们探索创办“电子道德银行”，将客运从业人员无报酬的物质与精神奉献换算成相应的道德分值储存起来，作为客运从业人员奉献社会、服务他人的爱心记录，当道德分值达到一定额度时，就可获得相应的物质与精神回报。通过创新举措，客运从业人员思想道德建设就有了新的有效途径，使“电子道德银行”成为弘扬正气，倡导奉献的有效载体和建设“全国文明城市”的重要平台，促进城市风气的转变，对建设社会主义核心价值体系产生积极的影响。

　　客运管理要做文明城市创建的“排头兵”，就要做到认识高、内容实、方法新，促进文明城市创建工作取得新成效，思想道德建设取得新进展，科学文化建设迈上新台阶，环境风气建设开创新局面。（作者单位：大同市城市客运管理处)