本报记者  苑捷

　　开栏语

　　2020年既是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，又是“十三五”收官之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我市坚决贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，把拼搏努力化作转型步伐奋勇向前，协力同心凝结发展累累硕果。

　　5年来，市委、市政府牢记嘱托、谋篇布局，奋力蹚出转型发展新路；勇担使命、披荆斩棘，打造省域副中心城市、建设美丽富裕幸福大同，云中大地日新月异。“十三五”收官在即，本报开设“‘十三五’成就巡礼”专栏，记录一个个难忘的瞬间，定格一个个精彩的画面，展示大同“十三五”时期经济社会各领域改革发展取得的辉煌成就，期待“十四五”的启航。

　　金秋时节，瓜果飘香、稻菽丰稔，农民尽享丰收喜悦；扶贫产业基地建设热火朝天，美丽乡村拥抱如云游客；龙头企业里机器轰鸣，电商平台上销量攀高……时下，大同的山川田野间，决战决胜脱贫攻坚的冲锋号角响彻每一个角落。

　　高位推进  谋划攻坚蓝图

　　“小康路上一个都不能掉队!”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”脱贫攻坚战打响以来，特别是2017年6月习近平总书记视察山西发表重要讲话以来，市委、市政府时刻牢记总书记殷切嘱托，按照中央指导意见及省委部署，采取超常举措，狠下非常之力，聚焦“两不愁、三保障”，打出了攻坚贫困的大同战法。

　　在脱贫攻坚战中，我市在全省首家成立了市级脱贫攻坚指挥部，省委常委、市委书记张吉福和市委副书记、市长武宏文任市级总指挥，指挥部下设16个工作组，指挥部各级干部昼夜奋战在脱贫攻坚一线，第一时间摸清情况、第一时间制定措施、第一时间推进工作。指挥部实施“战时七大机制”“七个一工作法”，坚持一周一例会，一月一研判，一月一考核，一月一通报，一月一奖惩，倒排工期，挂图作战。

　　面对这场硬仗，市委、市政府始终坚持“最当紧的事是扶贫、最能干的人给扶贫、最急需的钱物给扶贫”，调动全社会力量，超常规作战：脱贫攻坚战打响以来，市级财政共安排资金45亿元用于脱贫攻坚；在脱贫攻坚最吃劲的2018年和2019两年里，每年拿出5000万元对工作成效显著的县区进行奖励，对推进不力的进行约谈；精心挑选的928名第一书记、1452支工作队、4551名驻村干部日夜奋战在脱贫攻坚一线；牢固树立“检验干部看脱贫、使用干部重脱贫”的鲜明导向，2016年以来，全市共计提拔使用扶贫干部1340人；在各类表彰奖励上优先考虑扶贫一线干部，2018年、2019年受省市表彰的驻村干部有253人。　　　　　　   （下转第二版）　　（上接第一版） 

　　脱贫攻坚的战鼓一次次在云中大地广袤田野上擂响，一个个贫困户脱贫，一个个贫困县摘帽……经过5年多的集中攻坚，全市贫困发生率显著下降，已由2014年的18.36%下降至目前的0.3%，云州、阳高、灵丘、广灵、天镇、浑源6个县区已全部摘帽退出。

　　恒久用功  拔穷根开富路

　　今年5月，习近平总书记在山西视察时，对我市黄花产业发展给予充分肯定，称赞“小黄花大产业，很有发展前途”。总书记希望把黄花产业保护好、发展好，做成大产业，做成全国知名品牌，让黄花成为乡亲们的“致富花”。

　　摘掉“穷帽子”，捧上“金饭碗”。5年多来，我市按照“发展生产脱贫一批”的目标，大力培育黄花特色主导产业，助力脱贫攻坚。目前，全市黄花种植面积已达26万亩，涉及全市61个乡镇176个村3.62万农户，其中贫困户3.25万户，占比达90%。如今，像黄花一样，黄芪、杂粮、畜牧等特色种植养殖产业在各县区不断发展壮大，遍地开花。

　　“一人就业、全家脱贫”。促进贫困人口就业增收，是最有效最直接的脱贫方式。今年5月11日，习近平总书记在云州区坊城新村视察时，对我市实施“人人持证，技能社会”全民技能提升工程取得的成效给予充分肯定。今年8月，全国扶贫职业技能大赛在我市顺利举办。近年来，市委、市政府在推动就业上不断寻求突破，强化技能培训，建设扶贫车间，实现就业脱贫，“天镇保姆”“广灵巧娘”“灵丘阿姨帮”“浑源搓澡工”……一条条富有大同特色的“品牌”就业之路越走越宽广。

　　走进天镇县万家乐移民新区，一栋栋楼房整齐排列，街道干净整洁，体育健身设施、文化活动场所一应俱全，来来往往的村民脸上都洋溢着幸福的笑容，易地扶贫搬迁开启了他们的新生活。脱贫攻坚战打响以来，市委、市政府坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头号工程”和“标志性工程”，市县党政一把手同签军令状，誓要啃下这块“硬骨头”。全市上下一条心，夜以继日，倒排工期，确保贫困群众搬出土窑洞，住上大瓦房，实现了挪穷窝、住新居、谋新业。截至2019年底，“十三五”期间全市共有9.49万人喜迁新居，11.37万户贫困人口的危房修缮一新。

　　脱贫攻坚战打响以来，我市立足大同荒坡多、日照时间长的特点，充分发挥光伏这一新能源“绿色、科技、可持续”的优势，大胆试、勇敢闯，“借光”点亮了贫困群众的脱贫路。9月22日，全国光伏扶贫工作现场会在我市召开，充分肯定了我市光伏扶贫的经验做法。据统计，截至2019年底，全市光伏扶贫共建成72座村级电站，建设总投资达到9.34亿元，装机总容量达到12.5万KW，实现了全市贫困县区所有贫困村光伏扶贫电站全覆盖；截至今年8月31日，累计发电45441.97万千瓦时，累计收益39496.59万元，惠及74734名建档立卡贫困人口。

　　既要绿水青山又要金山银山。5年来，市委、市政府把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合起来，鼓励贫困群众积极投身到“大同蓝”“大同绿”“大同清”的火热实践中，实现生态增绿、群众增收。全市贫困县区人工造林全部由贫困群众组成的造林合作社实施，国家公益林管护和未成林管护岗位60%安排给贫困户，实现了一人护林、全家脱贫。今天的大同，天蓝了、树绿了、水清了，美丽乡村吸引了越来越多的游人，云州区黄花采摘节、阳高县杏花节、天镇县桃园节、左云县长城沿线2万亩油菜花基地……都成为市民休闲旅游、追寻乡愁的好去处，乡村旅游逐渐成为打赢脱贫攻坚战的“金钥匙”。

　　9月25日，全市决战完胜脱贫攻坚百日冲刺动员会召开，对全市脱贫攻坚最后冲刺阶段工作提出明确要求：继续保持战时状态，紧绷弦、吃住劲、拉满弓，发扬连续作战精神，对标目标要求，压实责任，查漏补缺，巩固提升脱贫成果，确保决战完胜、圆满收官。

　　脱贫攻坚收官、全面建成小康已进入倒计时，全市上下正以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的政治责任感和历史使命感，上下总动员、发起总攻势，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史和人民交上一份满意的脱贫攻坚“大同答卷”。