王雅琴

　　新时代，国家“十四五”规划的蓝图已经绘就，国有企业如何尽好本职本责，保障规划顺利实施并完成既定目标，需要我们每一名国有企业纪检监察工作人员，把强化“监督”摆在首位。

　　首先，我们应从强化政治监督方面着手发力。始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握各项工作的正确政治方向，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导和推动党员干部坚守初心使命，进一步锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，不断增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。进一步强化对严肃党内政治生活、民主集中制、选人用人等情况的监督。严明政治纪律和政治规矩，全面开展政治生态研判工作，综合信访举报、监督检查、巡视巡察和群众反映等情况，对各级党组织和领导干部精准“画像”，形成政治生态分析报告，做好党风廉政意见回复。全面压紧夯实“两个责任”。协助各级党委、组织健全完善全面从严治党制度，修订落实党委主体责任和纪委监督责任的意见。把协助职责和监督责任统一起来，推动主体责任、监督责任贯通联动、一体落实。对党委主体责任不落实、企业内部管理缺失问题专项整治进行“回头看”。督促推动各级党组织自觉贯彻落实上级各项决策部署，围绕贯彻落实情况有效开展监督检查，确保各项决策部署落实落地。严格做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保政令畅通，决不允许自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止的行为。

　　其次，要从强化日常监督，发挥监督专责作用上持续发力。紧盯各级党组织领导班子成员这个“关键少数”，特别是“一把手”，通过“抓书记”，促进“书记抓”，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。进一步加强对公务接待、公车使用、差旅费报销、领导人员办公用房使用、领导人员外出报备等监督检查，严格落实中央八项规定精神、坚决遏制“四风”问题反弹，强化领导干部在职务消费方面的廉洁从政意识和党纪党规的自觉遵守意识，遏制不正之风和违纪行为的发生。

　　“火车跑得快，全凭车头带”，企业的发展离不开领导干部的组织能力、决策能力、判断能力、执行能力及其个人的责任心、使命感。所以强化对选人用人方面的监督，尤为重要。在日常选拔任用干部过程中，各级纪检监察机构要严把“重德、重能、重勤、重绩、重廉”五个导向，加强对每一名干部提名、推荐、考察、档案材料审查等环节的监督，严把“党风廉政意见回复”关，坚决遏制形式主义行为，坚决杜绝在选人用人上的各种不正之风。进一步建立完善的智能化、信息化干部档案，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。认真做好超前预防、预警工作，注重对党员干部的日常了解和平时积累，结合现实表现、群众口碑和担当作为情况，随时完善领导干部廉政档案。夯实台账、数据库、廉政档案等基础工作，量化、细化、清单化监督内容。

　　各级纪检监察机构要在日常工作中，紧盯重点领域、关键岗位，围绕权力运行各环节，严格规范工作程序，依规依纪依法行使权力，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压减权力设租寻租空间。加强统筹规划，把常规巡察、专项巡察、机动巡察贯通起来，穿插使用，打好巡察“组合拳”，重点加强对新建项目推进、重点岗位、关键领域的巡察力度。常态化开展谈话提醒和约谈函询，精准把握政策，实事求是运用“四种形态”，特别是第一、第二种形态，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到监督前移。综合运用约谈提醒、谈话函询、督办催办、纪检监察建议书等多种形式，拓展监督载体和方式方法，有针对性地开展专项监督、分类监督、审计监督、对账监督等，协调推进监督检查、审查调查、信访案管、巡视巡察的配合，形成监督合力，增强监督的协同性、有效性。推动审计监察全覆盖，加大对财务、业务部门重要管理人员及领导干部履行经济责任情况的审计监督力度，切实做到应审尽审，凡审必严，严肃问责。进一步强化纪律作风监督，紧盯重要节点、紧盯薄弱环节，严查违规收送礼品礼金电子红包、不吃公款吃老板、私车公养、违规发放津补贴、违规公务外出、公车使用、公务接待等方面突出问题。抓典型、强震慑，引领广大党员干部树牢底线、红线意识。

　　各级纪检监察机构要牢记主责主业，在加大案件查办力度，始终保持反腐败高压态势持续发力。坚决有力地减存量、遏增量，严肃查处靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。全面提升审查调查工作质量，全面实施“铁案工程”，把每一起案件都办成铁案。在日常执纪审查工作中，认真做好安全风险研判，周密制定安全预案，做实“走读式”谈话全程管控。同时，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，传递保护担当作为干部、打击诬告陷害的鲜明信号，营造激浊扬清、干事创业的良好氛围，实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

　　始终坚持“三不”一体推进的理论、思路和方法。研究探索一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实施意见，强化监督不敢腐，制度保障不能腐，思想教育不想腐。围绕权力运行各个环节，找准权力运行廉洁风险点，健全制度，堵塞漏洞，一体推进“三不”，着力建设正气充盈的政治文化，廉洁文化和家风建设，认真做好查办案件“后半篇文章”。

　　充发发挥“监督的再监督”作用。结合案件查办情况，对发现的普遍性问题和突出问题，通过举一反三、对照检查，从体制、机制、制度上分析原因、查漏补缺，及时向同级党组织提出纪检监察建议，向有关单位和部门发出纪检监察建议书，督促健全完善制度，从源头上进行再整改，瞄准问题症结精准发力。

　　深入开展群众身边腐败问题专项整治，切实维护群众利益。重点查处问题线索反映集中、员工群众反映强烈的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。围绕能源领域反腐败专项行动，加强监督问责。重点查处对资源配置、审批验收等环节的贪污侵占、行贿受贿、以权谋私，为黑恶势力充当“保护伞”等问题，一律“过筛”、一查到底。对违反中央八项规定精神的问题一律严肃处理，对典型问题一律点名道姓公开通报曝光。充分运用通报曝光的典型案例开展常态化警示教育。督促发生违反中央八项规定精神和“四风”问题的单位领导班子对照检查，举一反三，积极整改。同时，选取违反各类纪律的典型案例，适时召开党员干部警示教育大会，坚持用身边事教育身边人。

　　从严打造过硬纪检监察干部队伍，着力提升纪检监察人员政治能力，突出抓好纪检监察人员政治建设，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在做到“两个维护”上带好头、把好关。进一步建立健全纪检监察人员学习、培训制度，常态化地加强专业知识学习，进一步提升专职人员履职能力和专业化业务水平，提升学用结合能力和精准执纪、安全执纪水平，提高综合素质。实行全员培训，全覆盖培训，加大以干代训，外出培训等方式锻炼人才，在工作中发现人才，选派优秀纪检干部参加省委巡视巡察工作、问题线索查处工作，积累工作经验。加大年轻干部的培养使用力度，加大干部轮岗交流力度，引进党建、法律、财务、金融、审计、信息化等方面专业人才，激发队伍内生动力和活力，不断提高精准执纪能力和专业化队伍素质能力。

　　进一步深化“三转”，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。对纪检监察人员执纪违纪“灯下黑”的行为，从严查处、决不姑息。强化内部监督，完善内控机制，着力打造一支政治过硬、责任过硬、作风过硬、能力过硬、纪律过硬、忠诚干净担当的纪检监察队伍，确保企业各项重点工作任务顺利完成，为企业进一步净化政治生态环境提供坚强纪律保障。

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”全面从严治党只有进行时，没有完成时，我们将继续高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不松劲，不停步，再出发，为国家“十四五”宏伟蓝图的绘就做出我们应有的贡献！

　　（作者单位：晋能控股煤业集团物流大同有限公司）