工会被称为企业的“职工之家”，工会工作者被员工称作“娘家人”，在企业中担负着维护广大员工切身利益的重任。在企业开展帮扶工作，尤其是对困难员工的帮扶，工会组织发挥着举足轻重的作用。做好新时期帮扶工作，是落实党中央相关政策的具体实践，工会组织只有真正承担起维护广大员工利益的基本职责，才能充分发挥其作为联系党群沟通桥梁的纽带作用，最大限度地保障困难员工的合法权益。在企业结构调整、转型发展的过程中，工会组织要充分认识到帮扶工作的重要性，营造良好的帮扶环境，创新帮扶方式，充分调动广大员工的工作积极性，激发员工的创造性，为企业改革创新提供强劲动力。

　　一、新时期企业工会做好困难职工帮扶工作需要多方合力

　　现代企业创新发展是第一需求，但前提是在和谐稳定的生产经营环境下进行。制定发展规划，实施创新举措，最终需要广大员工去落实和执行。作为企业员工“娘家”的工会组织，一方面要服务企业发展，保障相关政策措施有效落实，另一方面还要协调组织员工积极生产，做到思想统一。要做到两个方面的协同发展，必须得到企业党政以及各方面的支持，形成合力。只有这样，才能保障工会组织顺利开展工作，工作效率也才能得到有效提升。

　　首先，强化组织领导，健全帮扶网络。企业领导要重视工会组织对困难员工的帮扶工作，调动各方资源，从组织层面加强协调配合，形成立体化和帮扶网络。企业要组织成立专门的帮扶机构，为困难员工排忧解难，救助各类生活困难、因病致困、低收入员工家庭，保障他们和基本生活，为构建和谐企业、稳定员工队伍、保障生产经营秩序奠定基础。　　  其次，保障资金来源，争取行政支持。企业要建立工会工作资金保障机制，落实困难员工帮扶措施。工会组织要积极争取行政支持，将工会帮扶政策与资金来源制度落到实处，使其施之有据，行之有效。要成立困难员工救助基金，形成全体员工关心困难群体、积极向救助基金捐助的良好氛围，增加资金来源。

　　第三，要规范资金管理，完善规章制度。企业工会组织要明确职责权限，建立健全帮扶工作的各项制度，不断完善资金管理，将帮扶资金纳入企业账务预算，做到专项监督，专款专用。同时，要建立困难员工档案动态化管理，定期调查摸排，根据困难员工的技术专长、就业需求、家庭状况等，落实帮扶措施，确保精准帮扶，政策到位。

　　二、积极营造员工广泛参与、互帮互助的良好企业帮扶氛围

　　企业工会组织要发挥群众工作的优势和职能作用，结合自身工作特点，开展宣传动员，引导广大员工积极参与困难员工帮扶工作。同时，工会组织还要发挥“外联内帮”的组织职能，充分借助“外力”为困难员工寻求社会力量的帮助，为其家庭排忧解难，努力营造互帮互助的良好社会氛围。

　　首先，推进员工互助互济，筑牢员工保障防线。企业工会组织要积极引导员工参与基本医疗保险，适当引入社会保险为员工强化保障，推动企业成立济困基金会，为困难职工提供更全面的帮扶与救助。工会组织还要做好后续保障工作，提醒和督促企业和员工及时跟进，不断完善相关措施，为困难员工筑牢保障防线。

　　其次，拓宽工会组织帮扶渠道，开展捐款助困活动。加强工会组织帮扶工作，需要企业各部门协同配合，不断完善工会帮扶组织、服务、执行等事项。落实对困难员工的专项帮扶措施，则需要部门间通力协作，做到“一方有难 八方支援”。要在企业中积极宣传“送温暖 献爱心”互帮互助的友爱精神，为广大员工营造乐于助人的良好氛围。

　　第三，搭建平台，整合资源助帮扶。基层工会组织要积极争取企业的支持，搭建工作平台，建立与上级工会帮扶组织相互衔接的工作机制，进一步完善帮扶工作机制。要充分整合资源，在帮扶政策、资助力量、工作形式上互补互助，形成资源共享、统分结合、上下联动的帮扶机制。

　　三、构筑帮扶工作基础管理系统，探索帮扶工作新方式

　　新时期企业工会需要创新工作方式，构建完整的帮扶工作管理体系，并以此为基础搭建生活保障管理平台，建立健全帮扶体系，使工会组织充分发挥职能作用，进而提高帮扶工作水平。

　　首先，要充分发挥工会职能作用，探索帮扶工作新方式。在实际工作中，企业工会组织要充分开展调查摸底工作，及时了解困难家庭所急所需，建立信息详细的帮扶档案，对困难职工各方面的需要做到一目了然，并制定系统性、有针对性的帮扶计划。要适时开展走访、排查活动，创新开展帮扶工作新方式。除了开展固定模式的帮扶活动外，还要分季节、分类型对特殊困难员工家庭的生活开展及时救助，如子女升学、大病医治等，给予必要帮扶，并开展募捐活动以解燃眉之急。

　　其次，重视基层工会组织建设，将企业帮扶解困工作落到实处。企业应重视基层工会组织的建设，加强工会工作人员的培养，强化工会工作人员为员工服务的能力。基层工会组织与广大员工联系最直接、最紧密，要做好与上级工会及相关职能部门的上下衔接工作，充分发挥基层工会组织的协调职能作用，借助基层工会对困难职工的了解，采取行之有效的方法，帮助困难员工走出困境，将工会帮扶政策落到实处。

　　第三，加强工会工作力度，切实维护广大员工的权益。企业要加大对工会工作的支持力度，使工会组织开展工作有坚强的组织保障，能够充分发挥出职能作用，进而更加有效地维护员工的合法权益。要建立员工基本权益保障制度。通过组织员工参加培训、向关联单位推荐、落实帮扶机制等手段，协助离职员工再就业或自主创业，真正将为员工服务的理念贯彻始终，进而有效维护广大员工的切身利益。

　　（作者单位：晋能控股煤业集团工会）