4月7日—9日，平城区第二届人民代表大会第一次会议胜利召开，大会回顾了2020年和过去三年的工作，通过了《大同市平城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，对“十四五”期间和今年的工作进行了安排部署。全区上下将紧紧围绕建设省域副中心城市核心区的发展思路，加快建设以产业升级为主导的现代服务集聚区、以科技创新为核心的创新生态试验区、以治理现代化为目标的市域治理示范区、以人民至上为理念的幸福大同先行区，实现转型出雏型的阶段性战略目标，奋力谱写“十四五”平城新篇章。

　　“数”说2020年工作

　　地区生产总值完成428.17亿元，增速4.4%，总量全市第一，增速全市第四；

　　固定资产投资额累计完成216.4亿元，增速16.9%，总量、增速全市排名第一；

　　城乡居民收入分别增长5.9%、7.8%；

　　新建续建项目159个，总投资865.26亿元，已完成投资267.91亿元，开复工率达100%，竣工投产项目19个，实现总投资157.55亿元；

　　182项行政许可事项实现一个部门集中审批，审批材料压减35%，审批时限压缩53%；

　　“互联网+监管”事项认领723项，动态事项监管系统发布权责清单1587项；

　　改造430座农村厕所；

　　全年优良天数达315天，红卫桥断面持续保持Ⅳ类水质；

　　普惠幼儿园覆盖率达85%；

　　城镇新增就业人数8601人；

　　为2563户公租房住户发放货币补贴，为256户低收入家庭分配了配租房；

　　社区活动场所面积达7万平方米，500平方米以上社区占比80%。

　　三年来工作成绩

　　聚焦项目为王、扩大对外开放，经济实力跃上新台阶；

　　凝心聚力促转型，优化产业结构、提升产业效能，经济结构逐步趋于合理；

　　砥砺奋进抓创新，增加创新投入、搭建科研平台，经济发展动能全面激活；

　　不畏艰难拓新局，加大改革力度、扩大改革范围，体制机制焕发强大活力；

　　全心全意保民生，补齐民生短板、兜牢民生底线，人民生活更加幸福美好；

　　矢志不渝护生态，坚持生态优先、推进环境治理，生态建设取得明显成效；

　　全盘考量促协调，统筹城乡发展、倡导绿色生活，人居环境得到明显改善；

　　筑牢防线保稳定，实施专项整治、强化社会治理，风险应对能力不断提升；

　　持之以恒提效能，坚持依法行政、强化服务职能，政府自身建设不断完善。

　　“十四五”时期

　　经济社会发展战略定位

　　按照全市“一核三区六城八组团”的城镇发展新格局，突出核心区的高标准、高质量，全面推进“现代服务集聚区、创新生态试验区、市域治理示范区、幸福大同先行区”四区建设，形成服务市区、带动市域、辐射周边、聚引全国的核心区发展新局面。

　　到“十四五”末，全区经济社会发展要实现以下主要目标：

　　一流创新生态基本形成，战略性新兴产业集群基本形成，力争打造1-2个“百亿级产业基地”，规模以上企业数量力争突破50家，战略性新兴产业增加值占GDP比重接近全市平均水平。绿色能源供应体系、支撑高质量发展体制机制基本形成，生态文明制度体系基本形成，蓝天碧水净土三大保卫战实现根本性胜利，单位GDP能耗降幅和二氧化碳排放降幅达到全国平均水平，PM2.5平均浓度达到省、市下达的任务目标。法治化便利化营商环境基本形成，行政审批服务效率稳居全市第一，营商环境整体进入全省第一方阵。更加健全的民生保障体系基本形成，技能劳动者占就业人员总量的比例达到40%以上，每万名劳动力持证率达全国平均水平；城乡居民收入接近全国平均水平；全民终身学习教育体系基本形成；全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系；社会基本公共服务均等化总体实现。在此基础上，经过持续努力，到2035年经济总量继续保持全市前列，与全市同步基本实现社会主义现代化。

　　2021年工作安排

　　2021年主要工作指标：全区地区生产总值增速8.5%，固定资产投资增速12%，规上工业增加值增速9%，社会消费品零售总额增速12%，一般公共预算收入增速4%，城乡常住居民人均可支配收入增速分别为9%、10%以上。城镇新增就业完成市定任务。城镇登记失业率控制在4.5%以内。居民消费价格涨幅控制在3%左右。

　　重点开展好七个方面工作

　　实施创新生态优先行动，全力培育一流创新生态

　　——优化创新生态

　　——创优营商环境

　　——深化改革开放

　　实施产业提质增效行动，加快构建现代产业体系

　　——巩固服务业支柱地位

　　——提升工业发展水平

　　——强化农业特色发展

　　——深化“三个一批”建设

　　实施民生巩固提升行动，坚定不移增进民生福祉

　　——办好人民满意教育

　　——优先保障人民健康

　　——统筹社会保障体系

　　实施城乡一体治理行动，全力推进城乡融合发展

　　——推动城市精细治理

　　——推动农村精美治理

　　实施生态环境治理行动，全面创造高品质生活

　　——持续深化能源革命

　　——持续提升空气质量

　　——持续强化污水治理

　　——持续改善土壤环境

　　实施社会综合治理行动，建设更高水平平安平城

　　——坚决维护社会稳定

　　——坚决守牢安全底线

　　——坚决抓好疫情防控

　　全面加强政府自身建设，不断提升政府行政效能

　　——坚持政治方向

　　——坚持依法行政

　　——坚持清廉为本

　　——坚持守正创新

　　——坚持勤勉履职