刘 锋 段智慧

　　中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党紧紧依靠人民，取得一个又一个辉煌胜利，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，使具有500多年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出一条正确的道路，使具有70多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，为中华民族伟大复兴作出了历史性贡献。

　　中国共产党领导革命、建设和改革的艰辛探索和光辉历程，就是一部执着奋斗、不断创新的发展史，也是党的制度不断完善与发展的历史。

　　在革命和建设的长期实践中，党的制度建设表现在以党章为核心的实体性制度建设层面。遵义会议后，适应战争和革命的制度逐步被确立下来。新中国成立后，随着党所处的地位、环境及肩负的任务发生重大变化，党的制度建设重点是传承与发扬新民主主义革命时期形成的一系列成功做法和宝贵经验。同时，建立并完善了党对国家领导的制度，进一步改进了党的集体领导制度，并初步构建了干部制度，确立了党管干部的原则，较好地贯彻了民主集中制原则，坚持按制度办事，为党取得新民主主义革命和社会主义建设的胜利奠定了坚实的基础。

　　改革开放伊始，党的制度得到了全面恢复与革新。在总结历史经验的基础上，明确提出了民主集中制、加强社会主义民主和法制的任务；提出了改革和完善党和国家领导制度的任务，废除了领导干部职务终身制，恢复和加强了纪检监察制度建设；提出了探索靠改革和制度建党的新任务，推进了党的制度建设改革的不断发展，沿着中国特色社会主义的康庄大道奋勇前进，开启了中华民族的新征程。

　　在发展社会主义市场经济的新形势下，制度创新促进党的建设得到了全面推进。在建设中国特色社会主义的实践中，围绕社会主义市场经济条件下党的建设面临的新形势、新挑战，提出了把制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设之中的重要思想，赋予了党的制度建设新的内涵，强调要改进党的领导方式和执政方式，党的建设全面推进。

　　新世纪以来，党的制度建设日益科学化与体系化。以加强党的执政能力建设为主线，以改革创新精神大力推动党的制度建设，高度重视党内民主制度建设，在党的代表大会制度、党委内部议事和决策机制方面进行了完善与创新，在保障党员民主权利制度、党内选举程序制度、党员干部任免制度、领导班子考评制度等方面进行了一系列不懈的探索，推动了党务公开制度、党内监督制度、党委会制度等进一步完善，提出要全面提高党的建设科学化的新要求，在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

　　进入新时代，我们党立足于全面从严治党的实践要求，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，团结带领全国各族人民推进伟大事业、实现伟大梦想，高度重视党内法规建设，加强总体规划和统筹协调，出台一大批标志性、关键性、引领性的党内法规，创新性地推动全面从严治党向纵深发展。新发展阶段面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局，以全面从严治党部署的八项重点任务为路径，逐项推进各个层面建设的制度化，为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度依托，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利奠定了坚实的制度基础。

　　从党的百年制度建设的光辉历程与重要成就来看，加强与创新党的制度建设是取得胜利的重要法宝，百年恰是风华正茂！展望未来，我们要继续在党的坚强领导下，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进，接续写好推进新时代党的制度建设这篇大文章，以高质量的制度建设推动党的建设质量不断提升，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦！

　　（作者单位：北京工业大学马克思主义学院）