一、国有企业纪检监察的重大意义

　　党的各级纪律检查委员会是党内监督的专职机关，是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量。新时代国有企业纪检监察工作要牢牢把握这一基本职责，抓实抓细各项执纪监督工作，营造干部作风清廉、企风清清爽爽的氛围，创造执纪严肃，务实担当的干事创业环境，走出一条具有中国特色的现代化国有企业发展道路。

　　二、国有企业纪检监察工作存在的问题

　　国有企业在推动中国特色社会主义市场经济发展上有着至关重要的作用，在国有企业纪检监察工作方面，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，迈上了新台阶。但就目前的情况而言，一些国有企业的纪检监察工作仍存在一些带有普遍性的问题：

　　（1）信息化举报渠道和反馈机制不完善。党的自我监督是一场刀刃向内的革命，在实际工作过程中，由于国有企业经营状况、管理水平与人员思想认识水平参差不齐，使得一些国有企业在经营、生产上投入大量人力物力，相对忽视了党务工作的开展，信息查询与保障模块缺失。有的国有企业为了所谓的“企业良好形象”，甚至对查处问题和反面典型未在相应的范围内公开，未将处理情况反馈给举报人，没有做到“件件有落实，事事有回应”。

　　（2）监督体系不成熟。在内部监督过程中，纪检监察部门在开展执纪问责工作中，由于缺少与审计等部门的协同作战机制，往往会陷入孤军作战的局面。尤其是在一些小型国有企业或二三级单位中，未能形成专业系统的监督机构配置，纪检、审计工作被党务、财务等部门所替代，企业领导干部往往一手抓业务、一手抓监督，很难对“一把手”进行有效的管理与监督。

　　（3）人员配置不合理。国有企业纪检监察工作环境颇为复杂，违纪违法者的手段通常更加隐蔽，这就对国有企业纪检监察工作提出了更为严格的标准，对纪检监察干部自身的工作能力提出了更高的要求。然而，在一些国有企业中，纪检干部的岗位却用于安置临近退休或者居于二线的领导干部，虽然他们都有在业务一线工作的经历，经验更丰富，但由于年龄较大、知识储备较少，短期内难以掌握必要的业务知识，难以适应新时期较为复杂和艰苦的国有企业纪检监察工作。

　　三、国有企业纪检监察工作的改进方式

　　在新时代中国特色社会主义市场经济发展进程中，国有企业发挥着支柱性作用，纪检监察工作在保障经济健康发展中发挥着独特的作用，是持续推进党风廉政和全面从严治党的重要保障。各级党组织和党员干部都应当提高自己的政治站位，认真对待并且自觉接受各项监督检查，坚定理想信念，以身作则接受纪律约束。

　　（一）持续完善机制革新。国有企业作为经济发展的主力军，基于其较为完善的系统运行体制，在落实党建工作方面已形成较为成熟的工作机制。随着新媒体的应用普及，要创新监督方法和监督形式，拓宽监督渠道，例如优化电话举报方式，加大监督举报重要性的宣传力度，利用微信公众号、官方网页公开监督渠道，主动接受内部和社会监督，努力推进监督渠道信息化、数字化建设，特别是在国有企业运营稳健时，更要主动推动监督机制革新，提升监督效能，发挥好政治保障的作用。

　　（二）健全监督体制。国有企业纪检监察部门要加快完善内部监督和外部监督两种机制。在开展内部监督过程中，在监督机制尚未形成完整体系结构的情况下，要由纪检监察部门作为执纪监督的主导力量，整合国有企业监督力量资源，建立多部门联合监督体系，尤其是要做好与审计、党务部门的协同监督工作。在接受外部监督时，要发挥纪检监察的震慑作用，引入有效的外部监督机制，规范纪检监察工作。例如，利用上级组织驻派或巡视巡察，将外部监督落到实处，构建健康且富有活力的企业运行机制。

　　（三）健全选人用人制度。纪检监察部门在选人过程中，要坚持将政治站位放在首位，打造政治站位高、业务能力强，人员结构年轻化的高素质队伍。拓宽纪检干部选聘渠道，通过系统内和体制外相结合的选人制度，促进干部队伍综合能力的提升，优化纪检监察队伍结构。同时，要加强国有企业纪检监察干部的全方位培训，帮助国有企业纪检监察工作人员提高处置问题、规范文书、执纪检查等基本业务能力，推进监督工作向纵深发展。

　　（四）紧盯重要时间节点。坚持经常抓反复抓，在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重大节假日，严查公款吃喝、公车私用、公款旅游、收受购物卡等问题，加强对节前、节中、节后执行有关规定情况的监督检查，坚决查处纠正"四风"突出问题，持续深化作风建设。重申完善领导干部带班值班、工作日禁酒、婚丧宴请、公车使用等制度，积极畅通信访举报渠道，建立集电话、信函、来人来访"三位一体"的举报平台，及时受理群众信访举报问题，持续开展工作纪律执行情况督促检查，对党员干部婚丧宴请，公费外出等事宜，实行报告备案制度，进行事前备案、廉政承诺和事后报告。

　　（作者单位：晋能控股煤业集团永定庄煤业公司）