左云县委理论学习中心组
近年来,左云县对标习近平总书记历次考察山西重要讲话重要指示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,把资源型经济转型发展作为工作指南和逻辑起点,持续深耕科技(先进制造业)、能源、农业和文旅消费“四大赛道”,对标全市建设能源之城、算力之城、文化之城新定位,聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展,厚植优势,久久为功,因地制宜布局新兴产业和未来产业,推动科技与产业创新深度融合,着力构建体现左云特色、具有比较优势的多能互补产业体系,改革“新蓝图”变为发展“实景图”,走出了一条在加快资源型经济转型发展中促进共同富裕的新路径。
对标全省“排头兵、新高地”的总体目标,在传统能源上走“减、新、绿”发展之路
习近平总书记指出,资源型地区在能源转型中,要统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,持续推动产业结构优化升级。左云作为典型的煤炭大县,长期以来,兴于煤、困于煤,一煤独大导致产业单一。如何摆脱资源依赖,实现涅槃重生、转型崛起?如何由量的积累跨越到质的提升?如何使传统能源向新能源、黑色能源向绿色能源、高碳能源向低碳能源转变,形成产业多元支撑的新格局,在全市能源之城建设中起到中坚作用?近年来,左云县委、县政府把改造升级传统产业、培育壮大新兴产业作为破题之举,全县上下保持“主动转、创新转、深度转”的定力,坚定走“减、新、绿”发展之路,突出科学规划、优化空间布局,明确主攻方向和发展目标,深入推进煤炭产业结构性改革,举全县之力推进动能转换。一是借“智”提质,传统产业提质增效。树牢“科技强企、智能提质”理念,已建成帽帽山、水磨湾等6座智能化矿井,全县煤炭先进产能占比达到100%,煤炭年产能上升到5950万吨。围绕“洗、配、储运”,实施了全链条一体化能源产业战略,筹建的年洗选原煤3000万吨、发运2000万吨的晋北煤炭洗选配储贸基地项目已完成方案设计,将成为京津冀煤炭绿色能源供应链核,使煤炭产供储销体系更加完善。二是抱团发展筹组传统能源产业集团。建起了国内规模最大的鹊盛活性炭产业园,滤水、滤气等高端活性炭产品远销国内外。这匹创新“赤骥”,拥有世界上单体最大的直立炉,年产能达到10万吨,形成了从原料处理到环境净化产品,再到新型活性炭产品研发和再生的完整产业链条,成为市级活性炭专业镇和晋北煤质活性炭加工生产基地。对现有活性炭、煤矸石加工等产业进行技改创新、品牌创建,整合活性炭生产企业,组建煤质活性炭生产集团。三是创新提效,加快产业振兴。引导企业引进大公司、大集团和科研团队,建立新材料研发中心,持续加强重点领域技术攻关和推广应用,借船出海,依靠科技创新、技术创新,推进产业整体发展,走上规模化、科技化、品牌化发展之路。
对标“三大振兴、两个尖兵”总体要求,在新兴产业上走“大、多、快”发展之路
习近平总书记指出,资源型地区要扎实推进产业升级,围绕发展新质生产力,布局新兴产业和未来产业,形成具有比较优势的现代化产业体系。左云县委、县政府把项目建设作为加快转型升级的生命工程来抓,根据主导产业链按图素骥、精准招商,不搞“高大上”,专攻“精准实”,主动融入环勃海经济圈、对接京津冀产业转移,突出新型材料、装备制造等重点项目的签约、落地、开工、投产。一是把总规划面积达20.82平方公里的省级左云经济技术开发区作为转型发展的“主战场”、创新发展的“发动机”、项目建设的主平台,形成了现代物流、高端智能创造、新能源战略性新兴产业格局。二是筛选了规模大、后劲足、前景好的工业振兴转型项目和重点企业进行快速推进和重点扶持。立足提升新能源消纳能力,积极推进能源互联网建设,实施了一批“新能源+储能”、源网荷储一体化、智慧能源微电网项目,成为全县转型项目建设的标杆。三是描绘“风光电”蓝图,加快新能源产业集聚集群建设。充分发挥风能、光能资源优势,大力发展新能源产业,正在建设的晋北采煤沉陷区新能源基地装机160万千瓦的光伏新能源项目,可代替标煤92万吨,减排二氧化碳252万吨,成为全省为数不多的百万千瓦级新能源基地之一。
在打造“从无到有”新兴产业的同时,左云经开区聚焦制造业振兴升级主攻方向,用好产业链链长制,做到对传统产业“从有到优”的重塑升级,全面加快绿色转型步伐,形成了全要素、全链条、全周期绿色制造产业圈。到目前,恒和软磁材料、亿诚煤机、耀邦环境装备制造等新入驻的转型项目就有30多个,成为全省绿色低碳循环示范区之一。
对标新目标、新任务,在优化发展环境上走“优、扶、快”之路
习近平总书记指出,资源型地区要用好多元发展条件,优化营商环境,激发经营主体活力,把资源优势更好转化为发展优势。左云县委、县政府把优化营商环境、提升服务效能作为促进转型发展的重要抓手,走上了一条以环境招项目、以项目促发展的“优、扶、快”良性循环发展之路。一是压担子、抓落实。完善了“组织保障、专家咨询、项目包联、分析研判、激励奖惩、问责追责”等一系列推进机制,将转型项目由县级领导、乡镇领导和职能部门主要负责人包联,县委、县政府定期听取各相关部门和单位工作进展情况汇报,对工作推动不力、责任落实不到位的严肃问责。同时,强化督促考核,以督查倒逼责任落实、检验工作成效,确保项目建设中遇到的困难和问题全部消除,实现无障碍发展。二是大奖励、硬扶持。为了加快转型项目建设量的突破和质的提升,县财政拿出专项资金,用于培育发展转型项目。针对全县范围内注册的独立法人的企业和项目,制定出台了奖励政策,用真金白银,进行实打实奖励扶持。三是优环境、造流程。县政府以打造“六最”营商环境为目标,实施商事主体设立登记“一口式”办理,并与各单位围绕营造“开放透明的法律环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境、规范有序的政务环境”层层签订责任状,建立起了上下联动、纵横贯通的项目审批机制,在全县形成了优化环境促转型的共识,营造了“企业负担轻、经营环境好、行政审批快、公共服务优”的浓厚发展氛围。
从单一的煤炭资源依赖,到新材料、高端装备制造等多元产业的蓬勃兴起,从资源枯竭的隐患,到创新驱动绿色动能的转换,实现了传统产业与新兴产业的双轮驱动。全县上下将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持改革再出发、转型再攻坚、创新再发力、开放再拓展,在加快资源型经济转型发展的征程中,向绿而行,砥砺奋进,走出左云路径,贡献左云智慧。


