阳高县深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，从经济、民生、生态等方面细化举措，加快推动县域经济社会高质量发展。

　　一、坚持发展优先，集聚产业优势，在促进经济持续健康发展上敢闯敢试

　　发展出题目，改革做文章。在新旧动能转换、新兴产业发力的关键阶段，阳高县充分发挥经济体制改革的牵引作用，以重点领域突破带动各领域改革整体推进。

　　（一）充分发挥比较优势，加快构建现代化产业体系。立足全县产业基础，充分发挥比较优势，推进传统产业转型升级、优势产业巩固延伸和新兴产业发展壮大。一是推动“特”“优”农业提质增效。做大有机旱作，2025年实施高标准农田5.2万亩、玉米单产提升10万亩。做强设施蔬菜，引进山东海发、青岛沃林、凯盛浩丰等头部企业，投建千亩蓝莓产业园、现代农业智慧温室，深化“产供销”一体化，“阳高红”西红柿成为农业经济主导与富民产业。做优杏果产业，雁门三犁500吨杏脯加工厂投产、中驰杏脯扩能、巳林农业杏酒技改，2024年杏果产量6万吨、产值4.3亿元，增长19%；今年实施低产林果园改造、鲜食杏保险等，力争专业镇营收增速超10%。延伸畜牧产业，健丰食品30万头生猪屠宰场运营，下深井乡肉牛养殖场等落地，推进龙之辉肉羊屠宰、健丰熟食加工项目。二是推动新兴产业发展壮大。围绕中联大数据、山纳橡胶、高速飞车三大链主，建链延链补链。打造数据基地集群，推进中联联志服务器智造产业，计划实施中联四期、数字经济产业园，谋划智算中心，形成“制造——储存——服务”链条。打造精细化工集群，依托山纳合成橡胶，加快桑干河水处理剂、昌盛化工等项目，谋划百亿级集群，聚焦高附加值领域招引头部企业。打造高速飞车集群，寻求中车、中兵等企业合作，牵引上下游产业落地，推进二期项目，与航天三院共建科普研学基地。三是推动文旅产业提档升级。大泉山水土保持展览馆及科普馆改陈，其生态旅游区获评国家4A级景区。今年融入全市“1+4+N”文旅布局，依托大泉山、康养温泉，发展“旅游+红色文化”“旅游+养生”业态。

　　（二）强化载体平台支撑，全面提升园区质量效益。对照省级经开区标准打造龙泉工业园区，致力建成产业主阵地、经济新引擎。一是完善基础设施。完工园区基建项目，建成含环保、应急救援等功能的智慧管理平台；加快推进智慧园区二期、水环境防控提升、污水处理厂中水回用二期等项目，实现园区功能、规格、发展提速。二是强化综合服务。发挥园区投资运营公司作用，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，做好产销、银企等对接，推行“管运分离”，为企业和项目提供全生命周期服务。三是提升项目质量。推进“亩均论英雄”改革，4家僵尸企业“腾笼换鸟”，落地2个年产值超20亿元项目。

　　（三）聚力优化营商环境，全面激发市场主体发展活力。深入推动营商环境创新提升行动，以企业需求为导向优化营商环境，坚持政府围着企业转，主动问需于企、问计于企，由为企业“端菜”转变为让企业“点菜”。一是护航市场主体。设立10个营商环境企业监测点，开通纪企联系“直通车”，破解“中梗阻”；县检察院挂牌营商环境法律监督示范基地及涉案企业合规评估机构，保障涉案企业整改期正常经营。二是创优服务。深化营商环境3.0版、“一枚印章管审批”等改革。加快智慧政务大厅二期、乡镇“7×24小时”政务服务超市建设，推动服务下沉，从企业、群众视角出发，实现“高效办成一件事”，优化办事方式、流程与成本。三是推进项目招引。聚焦资金支持领域与“两重”项目，谋划“十五五”重点项目；深化县级领导包联制，发挥招商小分队作用，力争全年签约金额破55亿元、当年开工率超40%。

　　二、坚持人民至上，恪守为民情怀，在提升民生服务保障水平上用心用情

　　抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。我们坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，用心用情抓好“衣食住行”的基本民生、满足“安居乐业”的多样民生、兜牢“安危冷暖”的底线民生。

　　（一）拓展就业增收广度。我县实施就业优先战略，建设“零工市场+乡镇服务站+县就业中心”体系，开展招聘活动；办好职业教育，促进校企合作，依托园区、企业及农业园区，推动群众本地就业增收。

　　（二）加大公共服务力度。一是办好人民满意教育。优化集团校、联盟校及高中轨制，校长公开选聘成效显著。计划实施“三名”工程，推进高考综合改革，加快阳高一中风雨操场、阳高四中综合楼建设，推进义务教育优质均衡创建，推动教育优质健康发展。二是打造健康阳高。深化紧密型医联体建设，县医疗集团与北京应急总医院等组建 “铁板式”医联体，与29家医疗机构互认，乡村卫生室标准化全达标、医疗服务全覆盖。三是守护“一老一小”。3个区域养老中心、16个农村日间照料中心提质，公办托育机构运营。

　　（三）提升社会保障温度。引导灵活就业和新就业形态人员参加基本养老保险，提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金，兜底保障城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体基本生活。稳步推进医保按人头打包付费改革以及“DRG”支付方式改革，推动异地就医直接结算，落实重特大疾病医疗倾斜救助政策。积极发展公益慈善事业，规范困难群体救助服务，切实兜牢兜好基本民生底线，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。

　　三、坚持生态优先，守护绿水青山，在推动可持续发展上久久为功

　　保护生态是厚植高质量发展优势的根本保证。我们践行“绿水青山就是金山银山”的理念，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，切实将生态优势转化为发展胜势。

　　（一）巩固“阳高蓝”。深化蓝天保卫战，整治扬尘、秸秆焚烧等污染，空气质量综合指数连续7年全市第一。

　　（二）建设“阳高清”。强化水污染源头管控，监管污水处理厂、重点企业及地表水断面，压实沿白登河乡镇与排污企业责任，实施污水厂尾水净化工程，推动化工园区“零排放”“无异味”，确保兰玉堡断面水质达标。

　　（三）厚植“阳高绿”。今年计划修复晋北风沙源1万亩、林草湿荒2万亩，深化“山水林田湖草沙”一体化修复。