党的二十届四中全会强调,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。这一重大论断顺应历史、契合理论、观照实践。回首过往,在党的领导下“十四五”时期我国发展取得重大成就;展望未来,党的领导为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。落实四中全会重大部署,关键在于坚持和加强党的全面领导,以永远在路上的坚韧执着纵深推进全面从严治党,为经济社会发展提供更有力的保障,不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。
在党的领导下“十四五”时期我国发展取得重大成就。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出,“十四五”时期我国发展取得重大成就,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,迎难而上、砥砺前行,有效应对一系列重大风险挑战,推动党和国家事业取得新的重大成就。“十四五”以来,习近平总书记亲自主持多场区域发展座谈会,推动形成东西互济、南北协同、陆海统筹的发展新格局。在党中央集中统一领导下,各地区找准定位、各展所长,全国一盘棋持续激活发展新动能。面对2024年经济下行压力,中央果断出台一揽子增量调控政策,推动经济稳步回升。今年,我国宏观指标持续平稳向好,展现出在变局中开新局的强大韧性,经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,中国式现代化迈出新的坚实步伐,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
党的领导为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。在“十五五”这个基本实现社会主义现代化的关键时期,我国发展环境面临深刻复杂变化,坚持和加强党的全面领导是必须遵循的首要原则。首先,“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程,需要不懈努力、接续奋斗。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。其次,“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。最后,“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则是坚持党的全面领导。坚决维护党中央权威和集中统一领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。第一,坚持和加强党中央集中统一领导。要把党的政治建设摆在首位,党的政治建设在中央层面具有特定的实践内涵,包括健全党中央决策议事协调机构、严格执行向党中央请示报告制度、完善政治巡视制度,以及推动政治监督具体化、精准化、常态化等。政治建设对各级党组织发挥着全面的统领作用,要求思想建设须结合实际,集体研定落实党的创新理论的具体方案,做实调查研究。组织建设要突出政治功能,提升干部政治“三力”,把做到“两个维护”纳入干部考核,反腐败注重从政治高度把握推进。第二,持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。共产党人入党首先是思想入党,唯有树立历史唯物主义和辩证唯物主义的科学世界观方法论,方能深刻领会党的创新理论,以马克思主义中国化时代化的最新成果武装头脑;谱写马克思主义中国化时代化新篇章是当代中国共产党人的庄严历史责任,推进理论强党必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。第三,坚持正确用人导向,完善干部考核评价机制。要深化干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,落实“三个区分开来”,做到严管与厚爱相结合,完善担当作为激励机制,充分激发广大干部的积极性、主动性、创造性;要深化人才发展体制机制改革,向用人主体授权、为人才松绑,加强政治引领和政治吸纳,引导广大人才与党同心同德,把天下英才凝聚到党和人民的伟大奋斗中来。
以永远在路上的坚韧执着纵深推进全面从严治党。全会强调,治国必先治党,党兴才能国强。管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。第一,坚决把党的自我革命要求落实到位。自我革命的内涵在于坚持真理,修正错误,发现问题,纠正偏差;外延是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;高线目标是永葆党的先进性,永远走在时代前列;底线目标是永葆党的纯洁性,确保不变质、不变色、不变味;主体是各级党组织和全体党员、干部;对象是损害党的先进性和纯洁性的因素、损害党的健康肌体的病毒;途径是全面从严治党;态度是守正创新、正视问题、刀刃向内;保障是党的全面领导和党中央集中统一领导。第二,推进党的作风建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想、特权行为;常态化开展作风教育,引导党员、干部加强党性修养,深入查找党性党风党纪上的差距不足,自觉纠正和克服各种思想偏差,以坚强党性涵养优良作风。第三,坚定不移开展反腐败斗争。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,做到制度反腐和依法反腐相结合;坚持双管齐下,更加有力遏制增量,更加有效清除存量;集中精力整治重点领域,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚持受贿行贿一起查,精准惩治新型和隐性腐败,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败;注重系统施治,将惩治震慑、制度约束、提高觉悟紧密结合,通过深化立法和加强廉洁文化建设,取得更多制度性成果和更大治理效能。
新征程上,坚持和加强党的全面领导,是历史实践的深刻启示,也是面向未来的必然选择。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,将党的二十届四中全会精神转化为团结奋斗、攻坚克难的强大动力,为基本实现社会主义现代化而共同奋斗,以中国式现代化谱写中华民族强国建设、民族复兴的壮丽篇章。
(作者系市委党校党建教研室教师)


