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摒弃“五大认识误区” 因地制宜发展新质生产力

王娟

  “十五五”时期是战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,我们必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划建议的部署要求,推动新质生产力实现更大发展,为中国式现代化奠定更加坚实的物质技术基础。如今,各地区发展新质生产力的积极性和热情都很高。但与此同时,也一度出现了一些将其泛化、标签化、狭义化的错误认识和倾向,因此,如何避免认识误区,准确把握新质生产力的科学内涵显得尤为重要。

  误区之一:丢弃传统。误以为发展新质生产力,只涉及战略性新兴产业、未来产业,忽视、放弃传统产业。关于“新质生产力,是否就等于新兴产业”这个问题,2024年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出:“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业。”2024年5月23日,习近平总书记在企业和专家座谈会上又明确指出:“传统产业改造升级,也能发展新质生产力。”新质生产力强调的是社会生产函数的深刻改变和已有生产力“质态”的提升,而不是简单以“业态”来划分。虽然战略性新兴产业、未来产业是新质生产力的重要载体,但是,传统产业也是发展新质生产力的沃土。无论是农业、工业,还是服务业,都可以通过科技赋能,催生发展新质生产力。

  误区之二:唯技术论。误以为发展新质生产力,只需强调科技创新。新质生产力是创新起主导作用,而关于创新所涵盖的范围,2024年1月31日,习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出:“新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。”一方面,科技创新是新质生产力的核心要素。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,科技创新能够带动新产业、新模式、新动能的出现和发展。另一方面,新质生产力发展离不开制度创新。经济基础和上层建筑是对立统一的,通过制度创新改革原有体制机制,才能更好适应新一轮科技革命和产业变革条件下社会化大生产的新要求。

  误区之三:单一模式。误以为发展新质生产力,什么热门干什么,别人干什么就跟着干什么,搞成单一模式。关于新质生产力的发展模式,2024年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出:“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”因地制宜发展新质生产力,就是要让每个地区各展所长、优势互补。不同地区的主导产业不同,产业发展的进程各异,要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,找准在全国发展大局中的功能定位,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,探索出发挥本地优势、展现本地特长的道路。

  误区之四:简单迭代。误以为新质生产力只是传统生产力的局部优化与简单迭代,而忽视其对产业结构和经济形态的影响。关于新质生产力与传统生产力的区别,2024年1月31日,习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出,新质生产力是“以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵”,通过将科技力量渗透到生产力各要素之中,以高质量供给满足和创造新需求,又通过新需求赋能实体经济。其中,更高素质的劳动者是新质生产力的第一资源。生产力中最具有活跃性和创造性的因素就是劳动者。随着新一代数字技术的出现和应用,对人口素质的要求越来越高,需要的不再是以重复体力劳动为主的劳动者,而是高新技术的领军人才和熟练掌握新型生产资料的应用型人才。更高科技含量的劳动资料是新质生产力的动力来源。马克思曾指出,“各种经济时代的区别,不在于生产什么,而在于怎样生产,用什么劳动资料生产。”可见,生产工具的先进与否决定着生产力水平的高低与否。如今,随着人工智能等新一代数字技术的出现和应用,生产工具得到更新和发展。同时,新型生产工具也在向各行各业赋能和渗透。更广范围的劳动对象是新质生产力的物质前提。在科技革命和产业革命的影响下,劳动者对自然界一切资料的改造能力和范围持续增大。随着劳动者素质的提高以及生产工具的更新,劳动对象的采集范围扩展到深海、深空、深地,所用能源也从高污染、高消耗的木料、煤炭、石油扩展到低污染、低耗能的风能、氢能等新能源。

  误区之五:未立先破。误以为先来个“破釜沉舟”,最后却成了“先破后立”,或“快破慢立”,甚至“只破不立”。关于发展新质生产力应该“先立后破”还是“先破后立”,2024年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时指出:“各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导。”发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,而是要用新技术改造提升传统产业。一要把握“旧”与“新”的辩证统一。传统制造业是现代化产业体系的基底,门类齐全的产业链能够实现产业协同效应,为新兴产业和未来产业发展提供坚强基础保障。二要善于以“旧”立“新”。传统产业改造升级,也能发展新质生产力,形成对先进技术的巨大市场需求,为技术迭代和新兴产业发展提供丰富的应用场景、广阔的市场空间。三要处理好“稳”和“进”的关系。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。培育和发展新质生产力非一日之功,既要保持战略定力,又要在稳住阵脚的基础上积极进取,善于抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇,敢于突破、抢占先机,牢牢把握创新发展主动权。

  (作者系市委党校经济学教研室教师)

 
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