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一边是“带娃难” 一边是“招生难”

托育服务“冰火两重天”怎么解?

   本报记者 高燕

   幼有所托,事关民生。随着二孩、三孩生育政策实施,“双职工带娃难”、隔代照料能力减弱,成为许多年轻父母的现实焦虑。近年来,虽然国家持续加大托育服务供给,政策暖风频吹,然而,现实中却存在家长“有需求却不放心托”,托育机构“有空位却招不满人”的两难,托育服务遭遇“叫好不叫座”的尴尬。如何让婴幼儿家庭真正“愿意托、放心托”?记者就此展开调查。

  积极探索推进托育服务体系建设

  “哇,宝宝们太棒了……”近日,在浑源县托育服务中心,充满欢声笑语。教室内,在老师陪伴引导下,孩子们围坐一堂做手工,气氛温馨活跃;室外同样热闹,孩子们做游戏、滑滑梯……老师全程守护,孩子们稚嫩的脸上,快乐的表情一览无余。

  近年来,我市着力补短板、增供给、优服务,相继制定出台多项关于托育服务工作的指导性文件,规范管理流程、明确扶持方向、突出托育特色,提供多元化、多层次托育服务。

  目前,我市提供托育服务的机构既有独立设置的公办机构,也有社会办普惠机构,还有公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开设的托育班。为提升服务可及性,有效减轻群众托育负担,相关部门明确独立设置的公办托育机构和各级各类公办及普惠性民办幼儿园托育班收费标准(日托)的同时,还积极探索“医育结合”服务模式,积极发挥卫生健康部门在医疗卫生、妇幼保健、疾病预防控制、健康教育等领域的资源优势,规范托育服务行为,加强3岁以下婴幼儿养育指导及干预,促进卫生健康与托育服务深度融合,满足群众多层次需求,全力建立健全医育结合政策体系和服务体系,提升全市婴幼儿照护服务整体水平。

  托育需求与托育率尚有鲜明反差

  据了解,尽管不少家庭有托育服务需求,但实际入托率并不高。家长“不了解、不信任、不愿托”的心理,成为托育服务利用率不高的重要原因。

  我市某托育机构负责人告诉记者:“现在,我市的托育服务处于起步阶段,虽通过各类媒体、走进社区等开展宣传活动,有不少家长带着孩子来体验,但实际入托率却很低。多数家长受传统观念影响,更倾向于自己照顾孩子,对托育机构的接受度不高,就算有实际困难,但仍会持观望态度,造成入托生源远不及预期。因为招生受困,大多托育机构发展受到制约,反过来更加剧家长的疑虑,形成的‘越不信越不托,越不托越难办好’困局,已成为制约托育普及发展的关键瓶颈。”

  近期,家住平城区的张先生正为2岁的儿子寻找适合的托育机构,“原本家里老人带孩子,但因身体原因不能再照顾孩子了,我考虑过请保姆,但经济上又‘卡脖子’,就想着找一家托育机构。”张先生告诉记者,“和妻子对比数家托育机构,但仍没做最后决定,环境好、又专业、价格还合适的托育机构离家远,接送不便,离家近的环境、条件又不太满意,只能继续找。”

  既要有得“托”,还要“托”得好,是不少家长的现实需求。随着对孩子重视程度的提升与科学育儿理念的深入,家长越来越看重托育机构的专业性。多位受访者家长表示,对托育机构的期待已从“有人看管”升级为“专业照护+科学早教”,办学性质、安全记录、地理位置、价格水平、室内外环境、师资力量、课程体系等均是筛选的“硬指标”。而现实中,多数机构难以同时满足家长期许的诸多条件,优质机构价格高,低价的环境、师资、服务跟不上,家长在反复比对后陷入“看得上的太远、近的看不上、贵的托不起、便宜的又担心”的选择困境,最终只能放弃。

  多元托育服务场景破解“带娃难”

  发展托育服务是完善生育支持政策体系、推动建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措。采访中,多位幼儿家长表示,希望相关部门持续拓宽托育服务供给体系,满足不同家庭托育需求,并建议通过社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点、托育综合服务中心、幼儿园托育班等多种服务模式,让越来越多家庭实现入托可及。同时,希望相关部门在服务质量监管、从业人员培训等方面持续发力,让家长“敢托、放心托”。

  “家长对托育机构的需求主要集中在几个方面,其一是安全、健康、专业的环境;其二是优质的教育环境,能提供科学、系统、全面的教育,促进孩子在语言、健康、社交等领域全面发展;其三是便利性,能提供便捷的服务。”某业内人士建议,要加强对托育服务的政策支持和投入保障,协调出台更多措施;健全完善部门协同、上下联动工作机制,全力补齐服务短板,全面提升行业服务标准,推动托育服务提质扩面;大力发展多种形式的托育服务,引导社会力量兴办托育机构,构建“多元供给、灵活便捷”托育服务体系,让群众能够享受更加便利、安心的托育服务;加大托育服务宣传力度,托育机构要做好服务、形成品牌,提高在家长心中的认知度和信任度;构建托育人才培养体系,加大人才培养培训力度,通过提高待遇、拓展职业发展空间,提升行业吸引力,建设专业素质过硬、充满爱心的托育服务人才队伍;要高度重视托育服务质量和安全,加强对托育机构的资质、安全、卫生等方面的全方位、常态化监管,规范引导托育服务行业良性有序发展,解决家长后顾之忧。

  记者在采访中了解到,为深入推进托育服务健康发展,持续提升托育服务质量,今年,我省启动托育服务质量提升活动,旨在全面提升托育服务规范化、专业化水平,满足人民群众对高质量托育服务的需求。

  让“幼有善育”不负所“托”

  婴幼儿是社会最柔弱的群体,是重点呵护对象。做好托育服务,对激发“生”的意愿、解决“育”的难题、减轻“养”的负担具有重要意义。对家长而言,孩子的安全、健康与照护专业性是选择托育机构的核心考量,如何让托育服务既“有地方托”又能“放心托”,需要更多切实举措,既要加大扶持力度,也要积极探索多元化服务模式,还要强化监管,高素质专业人才也是必不可少的,只有把全社会力量动员起来、机制运转起来、资源整合起来,才能让托育服务更快、更精准抵达千家万户,“托”起稳稳的幸福。

 
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