现 状

　　人口老龄化持续加速

　　我市现有60岁以上老年人已近60万，“十四五”期间将步入中度老龄化社会，人口老龄化持续加速。目前养老护理员队伍普遍存在着“三高三低三化”现象，即：平均年龄高、劳动强度高、流动性高；养老护理员学历层次低、社会地位低、收入低；服务人员外地化、服务工作粗放化、服务内容随意化。此外，我市养老机构普遍存在优质养老机构数量不足、服务设施不足、管理水平低下、专业工作人员配备不足等问题。

　　分 析

　　养老服务质量亟待提升

　　养老服务行业“三高三低三化”现象，在很大程度上影响了养老服务质量的提升，养老机构招工难进一步提升了运营成本，影响了养老服务业的健康持续发展。此外，很多养老机构在选址上困难重重，很难找到符合要求的场所，养老服务发展场所短缺成为了行业发展的瓶颈。

　　建 议

　　多措并举发展“夕阳”产业

　　马淑芳代表建议，建立养老护理员津贴制度，在帮助企业解决用工难的同时增加养老护理员的职业认同感和荣誉感，有效促进养老服务质量提升。重点关注养老服务设施用地，划出部分企业闲置办公楼、厂房等，优先保障养老服务用地用房需求。加快实施养老机构等级评定与划分，按照评定等级对养老机构进行分类支持，激发养老服务机构的内生动力，提高养老机构软、硬件建设水平，提升养老机构的服务质量。　　　　　　　　  

　　本报记者 杨昱郁