4月28日，市十五届人大常委会第三十八次会议听取和审议了市政府关于2020年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，并进行满意度表决，表决结果为满意。常委会组成人员认为，2020年，市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实党中央和省、市委的决策部署，以打好打赢污染防治攻坚战收官战为抓手，突出精准、科学、依法治污，全市生态环境质量持续改善，各项考核指标及年度环保目标任务较好完成。但同环保法律法规要求及人民群众的期盼相比，还存在生态环保责任落实仍需加强，污染防治严峻形势仍待实现根本性改变，污染防治监管能力仍待进一步提升等问题。为此，建议：

　　一、提高政治站位，坚定扛牢生态环保责任。要认真贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、保护优先，落实省委省政府《关于严格落实生态环境保护责任的规定》，巩固污染防治攻坚战成果，持续推动全市环境质量稳定达标。一是要聚焦细颗粒物和臭氧协同控制，落实“控煤、治污、管车、降尘”措施，进一步拓展空气环境质量提升空间。二是要聚焦水资源、水环境、水生态治理，落实“查、测、溯、治”等措施，强化应急防汛、雨污分流、退水管理，进一步推进城市雨污分流改造，因地制宜推进农村污水处理，确保饮用水水源和国、省考断面水质稳定达标提升。三是要聚焦土壤安全利用和固废处置管理与回收利用，加大调度和督查监管力度，贯彻执行好土壤、固废污染防治工作的部署要求。

　　二、完善体制机制，推动污染防治形势实现根本性改变。进一步完善我市生态环境保护制度体系，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，从根本上改变污染防治的严峻形势。一是要不断建立健全绿色发展的长效机制。要始终坚持生态优先，对破坏生态环境“零容忍”，划出红线、守住底线，严厉打击生态环境违法行为。二是要加快制定我市二氧化碳排放达峰行动方案，做好涉及工业、能源、交通、建筑、生活等领域达峰行动配套法规的制定、修订工作，不断健全生态环境法治体系。三是要建立稳定的财政资金保障和“谁污染、谁付费”的市场化投入机制，健全生态环境政策体系。同时，要加快推进生态环境损害赔偿制度改革，积极落实生态补偿制度和生态环境损害责任终身追究制度。

　　三、增强创新能力，提升污染防治的监管实效。要树立法制观念和法治意识，加大生态环境保护相关法律法规的宣传，增强创新能力，坚持运用法治思维和法治方式处理矛盾、解决问题。一是要继续推动“互联网+”和大数据的创新应用。健全完善监测监控、预报预警、分析研判等机制建设，为执法监管和精准服务提供强大科技支撑，推动生态环境治理水平迭代升级。二是要完善环保信息公开制度，充分发挥各类媒体的舆论宣传和监督作用，广泛动员人民群众参与生态环境保护工作，形成保护生态环境的良好社会氛围。三是要加强环保监管队伍建设。重视基层环保专业人才配备，加强教育培训，提高基层队伍素质，提升环保监管专业技术水平。同时，要坚持问题导向，狠抓中央生态环保督察交办问题的整改落实，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。