国有企业党建工作必须紧跟新时代步伐，发挥独特优势，把党建工作融入国企管理的各个环节，融入国企重大问题的研究与决策、重要人事任免与发展战略方向调整、保障职工权益等方方面面，充分发挥党委、党组的把关和监督作用，推进科学决策，提高执行力。同时，通过嵌入式党建把意识形态工作纳入党员干部教育培训内容中，与国有企业战略部署同频共振，为国有企业生产经营赋能，为创新发展保驾护航，进而增强抗风险能力，推动各项工作迈上新台阶。

　　“嵌入式”党建在国有企业的有益探索

　　最早的“嵌入式”理论是用来阐释市场与社会的关系的，用“嵌入”手法表明市场与社会间无法割裂的关系。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，这种“嵌入式”理论运用在党建领域，形成了党建工作的新路径，为国有企业改革发展指明了前进方向。

　　国有企业“嵌入式”党建理论中的“嵌入”，实质是通过将党的组织构架和规章制度嵌入国企治理结构和生产经营中，使国有企业在改革发展的过程中思想不偏移，行动不偏向，战略发展不偏航。“嵌入式”党建强调的是组织结构上的嵌入，是有机的融入和渗透，强调通过这种服务方式使党组织发挥政治引领作用，实现党建效果最大化。因此，“嵌入式”党建打造的是嵌入式服务，让扁平式组织变成参与式领导。此外，“嵌入式”党建提供了一种横向、平等、网格式管理服务的新模式，使党建工作方式发生重大的转变。同时理顺了管理流程，实现了党建和经营管理工作齐头并进、无缝衔接。两者在嵌入过程中互为整体，缺一不可，可以打通党建与生产经营工作深度融合的堵点，使企业呈现出以党建促生产、以党建促安全、以党建促改革，以党建促发展，以党建引领技术创新的新局面。

　　“嵌入式”党建在深度融合实践中的新特点

　　“嵌入式”党建可以延伸扩展传统基层组织活动，扩大党组织和党员之间的学习交流范围，既有利于营造民主集中的氛围，又体现出组织纪律的严肃性，可以使企业党建工作形成既有统一意志，又生动活活泼的局面。“嵌入式”党建提供的是学习交流平台，通过平台互帮互助，开展交叉检查，加强对联系点的党建进行指导，实现组织意愿的层层传递。在深度整合的过程中，要提高“嵌入式”党建的适用性，实现组织嵌入、文化嵌入、制度嵌入，以此强化党组织的凝聚力，促进基层党建工作。

　　围绕主题实现目标。在分析问题、打通瓶颈，提出具体方案的时候，要将国有企业的政治属性突显出来，将政治引领全面贯穿于国有企业的各领域工作中，从过去的“宽”“松”“软”向“严”“实”“硬”转变，企业发展到哪里，党建工作就开展到哪里，要“把”国企党建工作的方向，要“管”国企党建工作的大局，要“保”国企党建工作的落实，围绕生产经营中的问题，关键时候站得出来、危急时刻豁得出去，把基层党支部战斗堡垒和党员模范带头作用充分发挥出来。在深度融合的过程中，通过内外合力使国有企业增强综合实力，努力实现“做优、做大、做强”的目标。

　　党内监督融入业务。“嵌入式”党建在企业生产经营过程中的突出作用就是监督，让党内监督发挥“紧箍咒”和“正容镜”的作用，监督贵在抓早抓小，关口前移、从细微处入手，要防患于未然，把问题解决在初发状态。同时，要让党员了解参与企业业务工作，强化监督职能，引导党员干部系好“第一粒扣子”，增强拒腐防变的能力，方能壮筋骨、长才干。

　　“嵌入式”党建在国企发展中的新探索

　　发展战略与党建工作的“融入”。落实前置决策程序，将党建顶层设计与行业要求、发展战略同步谋划，确保企业在党的领导下坚持改革发展的正确方向，以更优的治理效能为企业的基业长青提供保障。国有企业的党建工作做实了就是生产力、做硬了就是竞争力、做细了就是凝聚力，要扎实开展“党建工作质量月”、党支部书记“双带头人”培育工程，通过发挥党组织政治堡垒的作用，明确方向引领，推动党建工作做有标尺、干有依据、行有约束，确保国有企业在贯彻执行国家方针政策和重大部署方面能够充分服务生产经营，增强企业核心竞争力，实现国有资产保值增值。

　　理论学习与党建工作的“融入”。“求木必先固其根本，求源必先浚其源”。在理论学习的过程中，要与中心组学习、党委会“第一议题”结合起来学，健全完善集中学习+个人自学+集体研讨的“三位一体”学习模式，力戒形式主义，要学思践悟地学，融会贯通地学，并要围绕学习内容、针对薄弱环节开展交流、点评，以此巩固理论基础。还要将战略分析融入理论学习中，提高运用党的创新理论指导具体实践工作的能力，围绕经营工作任务进行深入研讨，坚决做到上级重大决策部署在第一时间学习、第一时间贯彻、第一时间落实，这样才能把党组织的优势转化为国有企业高质量发展的内生动力。

　　工作部署与党建工作的“融入”。要明确党建工作和生产经营的关系，确立党建和生产经营工作重点，明确领导责任，实现党建工作与生产经营同步部署、源头融合。坚持考核党建看业务、考核业务看党建，推进党建工作与生产经营双挂钩、双考核，将生产经营完成情况作为党建考核的重要指标，将党建考核结果纳入绩效考核，发挥考核的指挥棒作用。同时，要做细党建工作责任清单，利用年度和季度党建工作例会、支部书记述职会等平台切实加强工作部署，将中长期目标和短期工作有机结合，互相衔接，将国企改革发展中遇到的难点、堵点、焦点问题作为党建工作的重点来抓，在各项工作部署上充分体现出党的引领作用，从而提高党建工作与经营管理工作的契合性、关联性和整体性。

　　组织设置与党建工作的“融入”。突出党建工作在政治上的引领作用，实现党建工作无死角、全覆盖，把党的组织优势转化为企业竞争优势，通过围绕中心、服务大局，夯实基层基础、服务改革发展。发挥思想凝聚人、文化鼓舞人、精神振奋人的作用，以党建工作责任制为抓手，以日常工作机制健全为依托，以党务工作队伍素质提升为依靠，以监督检查评价机制为保障，有针对性地改善提升党组织全覆盖的质量，把党的组织活力转化为国有企业的发展活力。

　　工作模式与党建工作的“融入”。一是建立覆盖党委书记、行政正职、党委其他成员的“清单式”责任体系，明确第一责任、重要领导责任、分管责任和“一岗双责”的工作规定要求，以体系执行倒逼职责履行，实现在有形覆盖的基础上有效覆盖。二是建立党员领导干部基层党建联系点，推进领导干部所在支部的“双示范”建设。同时，开展基层支部大督查，由党委书记亲自挂帅，对基层党支部开展全覆盖督导调研，对形成的调研成果进行研讨交流。三是建立责任监督提醒制度，月初下达当月党建重点任务提醒，季度填报党建责任完成情况统计表，年终形成“述职+提问+评议”的总结方式，压实完整的责任链条。四是紧紧围绕安全生产、提质增效、深化改革、创新发展、防范风险等重点，找准服务生产经营的切入点，构建起“党建与安全、党建与生产、党建与成本管控、党建与技术创新”等工作模式，进一步提升党建工作影响力。五是党员与群众结对子，确保工作做实做细，同时运用“云党建”开展线上活动，因地制宜开展组织生活，致力在安全生产主战场、经营管理全过程、和谐稳定最前沿、提质增效薄弱点上发挥作用，推动党建工作与中心工作深度融合。

　　综上所述，国企党建要在转型发展关键时期实现深度融入，将“把方向、管大局、保落实”嵌入到“想干事、能干事、干成事”中，要在全面深化改革的各项工作中，在新旧动能转换方面资源共享，创新举措，履职尽责，在提质增效方面下功夫，打造互通有无、左右联动、共同成长的坚强团队，为国有企业高效运转赋能续航。

　　（作者单位：晋能控股煤业集团同发东周窑煤业有限公司）