大同市第十六届人大常委会第十五次会议听取和审议了市人民政府关于《中华人民共和国大气污染防治法》《山西省大气污染防治条例》《大同市大气污染防治条例》(以下简称“一法两条例”)实施情况的报告,并进行满意度表决,表决结果为满意。常委会组成人员认为,全市各级政府及有关部门高度重视大气污染防治工作,认真贯彻实施“一法两条例”,多举措强化污染防治,取得明显成效。但大气污染防治的形势依然严峻,还存在发展与保护的矛盾仍然突出,生态环境深度治理难度大,绿色低碳转型面临更高要求,监管主体责任落实不够到位等问题。为此,建议:
一、提高政治站位,坚定不移推进生态文明建设。全市各级各部门要认真践行习近平生态文明思想,充分认识大气污染防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,明确责任目标,加强统筹协调,正确处理好发展与生态环境保护的关系。以“绿色生态”品牌为抓手,坚定绿色发展的决心、定力和韧劲,把生态文明建设从顶层设计转化为绿色低碳发展的实际成效,以实干实绩助推绿色生态高质量发展。
二、强化源头治理,持续巩固提升大气污染防治成效。要进一步优化生态布局和产业结构调整,稳步推进落后产能淘汰,加快大气污染深度治理和生态修复,积极发展绿色经济、循环经济和低碳经济;要加大执法监管力度,严厉打击环境违法行为,依法严惩超标排污、偷排偷放、检测数据弄虚作假等违法行为,坚定不移狠抓燃煤、扬尘、煤矸石自燃以及挥发性有机物污染等重点问题;要强化大气污染防治的科技支撑,推广应用大气污染防治先进技术和工艺,有针对性地实施多污染物协同控制措施,突破空气质量改善瓶颈,确保大气质量保持稳中向优。
三、坚持共保共治,凝聚全社会生态环境保护的强大合力。要推动法律法规进入执法、融入司法、列入普法,建立起党委统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的治理体系,引导社会公众自觉履行生态环境保护法定义务。要加强普法宣传力度,增强全民环保意识,充分利用电视、报刊、网络等多种形式,进一步提高公众对“一法两条例”的普及度和认知度,形成全社会共同参与生态环境保护的强大合力。