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统筹处理“四种”关系 助推党办工作优质高效发展

曹剑坚

  “国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”党办作为党委的参谋助手,工作重要,责任重大,必须深学细悟,正确处理好工作中的几个重要关系。

  处理好“责”与“能”的关系,明晰职责定位

  讲政治是党委办公室做好“三服务”工作的灵魂。必须坚持党的全面领导,深刻领会具体工作职能的具体含义,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要始终同党中央保持高度一致。在具体工作上,党办承担着办文、办会、办事、参谋、协调等重要职能,在辅助领导决策、促进工作落实、提供工作保障等方面发挥着重要作用。综合协调要全面“统”,聚焦中心工作、核心任务,统筹主要矛盾和次要矛盾,整合各方优势资源和力量,推动建立健全各类议事协调机制,以机制聚合力、强约束,强化执行和兜底意识,确保各项工作高效有序推进。参谋服务要及时“转”,更加注重向战略研究转变、向出谋划策转变、向创新服务转变,多出大谋略、新点子、好主意,以新的观念思考问题、新的思路研究问题、新的办法解决问题。信息服务要注重“准”,突出政治性、敏锐性、前瞻性和精准性,首报及时、续报准确、终报全面,为党委决策赢得时间、赢得先机、赢得主动。

  处理好“学”与“干”的关系,增强履职能力

  党办业务没有盲区,要面对各级各部门各行业各系统,服务范围广泛;要处理各种各样文稿和事务,处置事项繁杂;要熟悉宏观、市场和本地经济运行以及从国家到地方的相关政策法规,要求知识广博,要加强学习研究。在任务繁重艰巨的情况下,可利用碎片化时间,在干中学、在学中干,学干相长、相互促进。每完成一项重要任务都从中总结评议,从中积累经验、深挖不足、汲取亮点、研究改进;每周组织自学并适时组织集体学习,每月至少推荐一篇党的政治理论、理想信念、传统文化或业务知识、工作经验方面的优秀文稿,共同交流借鉴、互学互进;尤其作为党委参谋助手,在“学”与“干”之间,最重要的是掌握科学思维,做到勤思善谋:做到层次上的超职级思维,学会从党委领导的高度上去认识、分析、思考问题。站得高看得远,思路清,给党委提供有用的谋略。做到动态上的预见性思维,具备综合分析情况后的预测预见能力,对党委各项工作提前预想,主动提醒,研判措施,做到心中有数。做到对策上的逆向思难,在提出解决当前矛盾对策的同时,反过来思考上级对方案对策的质疑和细节,以此为设想进行充分酝酿完善,确保方案、意见、措施稳妥可靠

  处理好“上”与“下”的关系,把准工作导向

  党办工作贯穿党委各项工作流程,对上服务领导、联系上级机关,中间联结职能部门,对下服务基层、服务群众,这是有机统一的,要发挥好“常在领导身边”和“贴近基层和群众”两方面的优势,实现履职尽责和践行宗旨的有机统一。对上服务,政治素养要到位,要有“身在兵位,胸为帅谋”的意识,树立正确大局观,培养战略思维和系统观念,始终与党委同频共振,善于从党委角度思考问题、谋划工作。服务意识要到位,当好党委的“参谋”和“管家”。眼勤脑勤手勤腿勤,既要虑事周全,保持积极工作状态,严谨细致、一丝不苟,又要客观真实掌握情况,实事求是汇报工作,准确无误传达指示,高质高效保障各项工作有序开展。工作落实要到位,该把的关坚决把住,该抓的事抓出效果,防止矛盾上交、责任下推。对交办事项及需协调事项,抓落实、盯进度、看成效,决不能简单传达,防止水流不到头的问题发生。对下服务,要立足实际有力度,坚持实事求是,把握问题本质,加强分析研究,防止走马观花、以偏概全。要服务群众有温度,通过经常性调查研究、社情民意收集、如实记录群众来访来信等,全面掌握第一手资料和突出问题,为群众之所想而想,为群众所急而急,及时向党委汇报反馈。

  处理好“服”与“督”的关系,提升工作实效

  党办工作是一项服务性的工作,“三服务”涉及的决策部署成效如何,关键在于抓落实、强督查。要将“服务”与“督查”有机结合,形成闭环。要注重主动,主动对党委全局工作进行深入研究、加强统筹,每年初制定党委工作要点,统筹各方,细化年度重要会议、重大活动、重要工作安排,每季度、月度对工作进展进行督查、汇总、分析、通报,拟定季度、月度工作安排。牵头做好党委有关规章制度“立、改、废”工作,规范工作流程、强化制度约束、提升督查效能。要注重时效,党办居于承上启下、协调左右的中枢位置,工作流程环环相扣,如果办事拖拉、慢条斯理,极有可能贻误工作。必须要在规范流程、规范环节的基础上,提高办文办会的效率和质量,尤其是重要会议、重大任务等,必须明确牵头部门、配合部门及督查部门,确保按照既定时间节点稳步推进,高效高质,确保实效。要注重方式,善于采用服务型督查方式,提升督查实效,减轻工作阻力,如健全完善调研工作有关规定,对调研考察人员、时间、地点等提出原则要求,从根本上避免扎堆现象。建立党委议定事项督查台账,及时有力跟踪督办有关事项件件有落实、事事有反馈。建立季度、月度督查通报制度,定期编报工作情况通报,加大督查力度,高标准高质量推动重点工作落实。

  (作者单位:晋能控股煤业集团党委办公室)

 
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