宿燕强

　　国有企业是国家经济发展的重要支柱。而工会是国有企业中非常重要的一部分，是连接企业与职工的桥梁和纽带，工会工作在构建和谐劳动关系、维护职工权益、推动企业高质量发展中发挥着重要的作用，直接关系到职工群众的根本利益，影响企业的和谐稳定可持续发展，甚至关系到党的群众路线在国有企业的坚持与体现。所以，发挥好国有企业工会的组织作用就显得十分重要。下面，笔者根据自己的工作经验，就如何发挥工会组织作用谈几点个人认识。

　　一、突出地位  保证工会组织发挥作用

　　工会组织在企业的突出地位，直接关系到工会组织的职能作用的发挥。所以，国有企业应当大力支持工会开展工作，要把工会组织作为企业发展的重要力量，将工会工作同企业党建、安全生产、经营管理等工作同计划、同部署、同考核，做到两不误、两促进。一是要在舆论上支持。形成一种发挥工会作用，依靠职工群众，推动企业进步，让广大干部职工感觉到工会组织有地位、有作用。国有企业不仅要把工会作为参谋助手，而且要把工会作为职工权益的直接代表，作为企业组织中的重要力量，从方方面面支持工会工作。二是要在组织上支持。要健全、配备各基层工会组织机构，保证工会工作能够有力开展。三是要在资金上支持。一般来讲，工会都有自己独立的财务系统，但限于其资金有限，各级党政应在条件和政策允许的情况下给予一定的支持，为工会注入适量资金，使工会更好地开展一些如劳动竞赛和文体娱乐等活动。四是要在权利上支持。通过职代会等形式，使工会组织参与企业决策、企业管理、企务公开，从而在企业改革发展稳定中能更好地吸纳工会及职工群众的意见。

　　二、健全制度  保证工会组织发挥作用

　　在国有企业中，工会组织的作用至关重要，它不仅是连接企业与职工的桥梁和纽带，还在促进企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系等方面发挥着不可替代的作用。然而，要确保工会组织能够充分发挥其作用，必须依靠健全的制度来保障。一是要完善职工代表大会制度。要积极健全完善各类保障制度。如提案立案制、提案通报制、提案分送处理制、提案监督落实制和职工代表巡视制等。通过职工代表大会制度的落实，保障职工群众参与企业生产经营、安全决策、工资分配、技能培训、工程建设等重大事宜的各项权利，体现职工群众管企治企的主体地位。二是要坚持职工代表巡视制。要定期开展职工代表巡视，对基层单位安全工作和工资分配情况进行巡视，发现问题，处理问题，促进企业各项工作健康发展、合理运行。三是要实施职工代表恳谈制。工会要及时组织企业领导与职工代表恳谈会，答复并落实职工群众关心关注的热点和焦点问题。四是要推行企务公开制度。应高度重视发挥工会组织在企务公开中的地位和作用。利用有效形式加强企务公开，充分听取职工代表和群众的意见建议。

　　三、开展各类活动  保证工会组织发挥作用

　　在国有企业中，工会组织的作用不仅仅体现在维护职工权益、构建和谐劳动关系上，更重要的是，要通过积极开展各类活动，促进职工全面发展，增强企业凝聚力和向心力，从而保证工会组织能够充分发挥其应有的作用。在开展各类活动过程中，既要落实上级组织的刚性要求，也要结合实际创新开展活动，要敢于打破惯性思维，把中心工作与职工生活、学习等方面结合起来。一是要大力开展劳动竞赛活动。工会组织要通过开展基层劳动竞赛活动，不断激发职工群众干事创业的热情。二是要开展安全督查活动。充分发挥工会组织的安全网员监督作用。坚持安全网员上岗制度化，扩大网员上岗覆盖面，提高职工安全意识和自保互保能力。三是要通过开展文体娱乐活动广泛吸引职工群众参与，丰富职工群众文化生活，提高企业凝聚力和向心力。四是要开展送温暖活动。要积极开展走访慰问活动，并设立济困和助学基金，积极解决职工生病、意外灾害等问题。五是要积极探索建立“互联网+工会”新模式。按照“小型、业余、多样、灵活”原则，可以举办线上棋牌、乒乓球、羽毛球等职工可广泛参与的文体活动，满足广大职工日益增长的精神文化需求。

　　四、提高工会干部素质  保证工会组织发挥作用

　　各级工会干部素质很大程度决定了工会工作开展的成效。一是要加强对工会干部以及职工的学习培训。要举办好每半年一次、为期一周的基层工会主席脱产培训班，重点对理想信念教育、工会业务知识等内容进行培训，把提高各级工会干部素质作为工会组织充分发挥职能作用的前提和保证，使工会干部熟悉工会工作程序，了解工会职责。二是要激发基层工会组织的活力。基层工会组织及其工会小组是工会的细胞，工会干部要深入基层进行调研，与广大职工“同坐一条凳”，认真听取他们的意见和建议，切实了解广大职工的真实困难和诉求，及时反馈给上级组织和相关职能部门，真正做到感情上贴近职工、行动上深入职工、利益上维护职工。三是要当好桥梁和纽带，发挥出联系和沟通作用。一方面，及时把企业党政的工作部署、发展规划思路及政策措施传递到职工群众。另一方面，工会组织要把好“脉”，关心关注广大职工在工作生活中的真实状态，把职工群众的想法、意愿、建议和困难，及时反馈给企业，从而形成浓厚的民主管理氛围。

　　（作者单位：晋能控股煤业集团塔山煤矿）