大同市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议听取和审议了市政府关于贯彻实施《中华人民共和国种子法》《山西省农作物种子条例》（以下简称“一法一条例”）情况的报告，并进行了满意度表决，获得通过。常委会组成人员认为，“一法一条例”实施以来，市政府认真贯彻习近平总书记关于种业发展的重要指示精神，积极推进“一法一条例”的贯彻实施，加强宣传培训，努力营造依法治种氛围，强化种质资源保护，加强种子生产能力建设，严格种子市场监管，种子市场秩序得到进一步规范和净化，贯彻实施“一法一条例”工作取得了良好成效，但是在宣传力度、市场监督、创新能力等方面还存在薄弱环节。建议：

　　一、加强宣传教育，提高法治意识。围绕“一法一条例”的各项法律规定，强化法治意识，明确法定职责，切实抓好农业“芯片”工程。通过知识讲座、专题培训、对外交流等多种形式，有组织有计划地对监管服务人员进行“一法一条例”的学习和种业知识培训，不断优化监管服务人员知识结构，切实提高依法办事水平和监管能力。充分利用广播电视、报刊、网站、微信公众号等各类媒介，大力宣传现代种业创新发展政策及相关法律规定，在全社会形成依法兴种、科学用种的良好氛围。

　　二、加强种质资源保护利用，提升创新能力。做好种质资源保护工作，健全全市农作物种质资源保护名录，抓好资源调查工作，摸清优质种质资源家底。拓展资源保护渠道，加大政府财政投入力度，鼓励企业及社会组织开展种质资源保护开发工作，全方位加强优势种质资源的收集整理和保护创新工作。注重提升创新能力，深化企业与科研院所及高等院校的合作力度，加快建立黄花组培快繁技术体系，推进黄芪良种选育、复壮技术研究，进一步挖掘黄花、黄芪以及杂粮等优质种质资源，不断创新种质资源成果。

　　三、加强良种基地建设，促进研究成果转化推广。结合大同气候特点和区域实际，以山西农业大学高寒作物研究所、大同黄花产业发展研究院为依托，建好一批符合大同现代种业发展的育种、研发、示范基地，积极培育适合当地的农作物新品种，提升全市种业发展竞争力。建好优势农作物育种基地，推进新品种繁育工作；建好马铃薯扩繁基地建设，推进马铃薯产业高质量发展；建好农作物新品种展示示范基地，为农民搭建优种选育平台，促进创新成果转化推广。

　　四、加强市场监管，提升执法服务水平。强化质量监管工作，加大资金扶持力度，升级种子质量检测设备，提高种子质量检验机构的检测能力，为安全供种提供技术支持和质量保障。把好市场准入关，严格执行种子种苗生产许可和经营许可的各项规定，严厉打击生产经营假劣种子等违法行为，依法维护公平竞争的市场秩序。加快种业信息化建设，充分运用现代信息技术手段监管、服务现代种业工作，进一步提升监管服务能力和执法水平。

　　五、加大种业企业培育和扶持。加大对全市重点农作物种业企业的扶持力度，在种业产业链、创新链、供应链重点环节上提供专业化技术支撑和服务。完善土地扶持政策，对开展种子品种选育、生产、示范推广等配套设施及基地建设的企业优先给予用地支持。积极搭建产学研合作平台，鼓励种子龙头企业、专业合作组织与科研院所及高等院校开展深度合作。用好奖补政策，不断加大种业企业补贴力度，引导金融机构为种子生产经营和收储企业提供信贷支持。