国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持和加强党对国有企业的全面领导、提高国有企业党的建设质量、落实党建重点工作，对于完善中国特色现代企业制度，做强做优做大国有资本，具有十分重要的意义。国有企业党组织全面贯彻新时代党的建设总要求，认真贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，落实中组部国有企业党建30项重点工作任务,是企业做好党建工作的重要依据和抓手。

　　一、抓好思想政治建设，强化国有企业基层党组织政治功能。坚持把政治建设摆在首位。国有企业必须结合企业实际经营运行情况和特点贯彻落实中组部国企党建30项重点工作任务、省委组织部国企党建40项重点任务和市委、市国资委出台的具体落实举措，并以此为根据制定本企业的党建重点工作台账或清单，促使企业党建各方面工作规范有序。不断完善议事决策相关制度。制定完善“三重一大”事项集体决策制度的落实程序和办法，明确规范国有企业党组织研究讨论前置研究，制定重大经营管理事项规定和事项清单台账，把党的领导融入公司治理各个环节。做好企业党建工作入章程相关工作，在章程中明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把党组织会议研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，保障党的路线方针政策和省市委决策部署在国有企业有效落实。深入开展党史学习教育。制定企业开展党史学习教育实施方案，组建督导组督促管理企业的党史学习教育，编发简报，举办党史学习教育专题培训，开展理论宣讲，深入开展“我为群众办实事”实践活动，积极组织全系统党史知识竞赛，订购党史教育学习资料，在国有企业形成学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的浓厚氛围，不断增强广大职工群众和党员干部的历史使命感和责任担当意识。开展“党课开讲啦”活动。每年“七一”前后组织企业党组织班子成员、基层党组织书记、先进典型开展专题党课，把党课设在车间、班组、工地等生产一线，向广大党员讲好党课。

　　二、抓好组织建设，解决部分国有企业基层党建工作薄弱问题。积极构建共融机制。在企业的发展规划和具体经营中，要确保实现“四同步”和“四对接”，分别是“党的建设与国企改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作者同步配备、党的工作同步开展”，和“体制对接、机制对接、制度对接、工作对接”，通过以上举措不断把党建工作落到企业实处。压实党建主体责任。企业党建第一责任人就是党组织书记，因此务必建立符合企业实际的党建工作责任清单和台账，明确具体内容、年度目标和党建项目目标，以责任倒逼党建出效果；建立企业党组织书记和班子成员党支部工作联系点，促进领导班子成员深入基层发现问题、开展工作、解决困难，认真落实讲党课活动，不断压实党建主体责任。及时理顺隶属关系。部分企业因历史原因，隶属关系不清，导致党建工作陷入停滞状态，对此上级党组织要针对不同情况，做好分析研判、分类施策，尽快理顺隶属关系。加强换届督促提醒。很多企业对换届秉持着“能拖一天是一天”的态度，这非常不利于企业的组织建设，对此上级党组织要建立换届督促提醒制度，严格监管，提前督促。开展调研检查。要经常针对企业内部和基层党组织开展党费收缴使用管理工作专项检查、贯彻国有企业基层组织工作条例大调研和党组织建设情况调研，针对发现的问题提出改进工作的对策建议，列出清单、提出措施、立行立改，促进国企党建工作深入开展。组织专题培训。制定企业党员教育培训计划，对基层党组织书记、党员发展对象和党务工作者开展专题培训，提升基层党务工作者的政治素质和业务水平。

　　三、抓好破产企业流动党员管理，维护社会稳定。破产企业流动党员管理是制约国企党建的难题，要把加强破产企业党员管理作为一项重要政治任务来抓。做实基础工作。清晰掌握破产企业党员底数并建立党员台账，结合各破产企业实际和历史制定党员管理的实施方案，要明确专人负责，核定党费收缴基数，制定联络名单，研究组织关系转接方案。加大关系转接。以企业退休人员社会化管理为契机，与上级党组织、有关街道社区积极协调合作，推动破产关闭企业党员顺利转入社区。调整组织设置。按照行业性质和原有的党组织隶属关系，相关企业党组织要先行管理，再逐步转接乡镇、街道管理，坚持主动对接、明确职责、全程服务工作机制，配强基层党组织书记，下拨一定比例的党费来加强对破产企业党员的教育管理。加强关心关爱。部分破产企业党员有情绪甚至失联，多是因为感受不到党组织的关心关爱。因此要对破产国有企业党员分类摸底，建立老党员、生活困难党员台账，走访慰问，把党的关怀和温暖及时送给他们。

　　四、抓好制度建设，以“规范”解决长效监管问题。围绕国资监管和国有企业经营管理等工作，要全方位立规矩，在党的建设、生产经营、人事财务、项目投资等方面，多向好的行业企业学习，建立和完善相关规章制度，认真研究贯彻执行的方式方法。特别是在管人、管事、管资产上，坚持依法依规，厘清职责，补齐短板，宁可交叉不可疏漏，形成一套内容完备、科学管用、符合企业实际的制度体系，为确保各项工作在制度的框架里规范运行奠定基础。

　　五、抓好廉政建设，解决监督制约失衡问题。积极开展廉政谈话。上级党委要认真做好党风廉政建设工作，对监管企业“一把手”进行廉政谈话，促使企业领导干部进一步认清形势、提高认识。突出对“一把手”的监督和制约。注重运用最新违法违纪典型案例进行警示教育，引导广大干部筑牢思想防线，绷紧法纪之弦。建立党风廉政建设主体责任清单。把抽象的廉政建设责任转化为具体的任务清单和实施措施，明确什么能做、什么不能做，确保企业党风廉政建设主体责任可检查、可考核、可追责。完善责任追究制度体系。企业党组织要根据自身规模、业务模式等特点，规范工作流程和工作标准，细化责任追究范围，实现责任追究工作有章可循。

　　六、抓好考核成效，促进党建成果与经济效益“双丰收”。坚持分层分类。从基层党委、党支部（党总支）、党员三个层次分类制定完善的考核指标体系，围绕把方向、管大局、保落实构建党委层面考核指标体系，围绕发挥战斗堡垒作用健全支部层面考核指标体系，围绕发挥党员先锋模范作用完善党员考核指标体系。坚持结果导向。在考核方式上大胆创新，强化结果导向。推进联动考核，上级考核组要与各企业的相关部门上下联动、密切配合，以党委为面、党员为点，进行网络化考核；推行契约化管理，层层签订契约，形成一级对一级负责，一级对一级考核的机制；推行动态化考核，针对动态化重点工作，“一企一策”设置考核内容，做到精准考核。

　　七、抓好党建品牌建设，以党建创新推动企业高质量发展。突出理念丰富内涵。党建品牌创建，要立足于企业自身特点，将品牌管理理念植入党建工作，积极顺应高质量发展的新趋势，坚持党建品牌创建工作与业务工作紧密融合。内向聚焦做好实践。将视角更多转向企业经营内部，追溯自身发展历史脉络，依据企业的规划方向、战略目标、文化传承，找准党建品牌定位，提炼品牌主题和内涵，搭建“目标责任清单+台账”的管理模式，将党建品牌创建工作细化为具体可落实的工作任务和可实现的工作目标。创新先行提升吸引力。一方面在具体举措上创新，探索体现时代性、创造性的党建工作新机制、新路径，丰富党建活动内容，创新党建形式载体。一方面在宣传推介示范带动上求新，常态化管理塑造、推广运营党建品牌，充分利用“互联网+党建”的新工具，有效增强党建品牌宣传效应。

　　（作者单位：大同市国东能源科技有限责任公司）

　　张新文