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国有企业纪委如何 做好党风廉政监督工作

张 建

  国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。同时,由于多重因素的制约影响,国企内部管理和党风廉政建设还存在一些亟待解决的问题,如权力过分集中、监管缺失缺位等。国有企业纪委作为企业内部监督机构,肩负着防范和解决这些问题的责任,其有效性直接关系到企业的健康发展和经济发展大局。

  一、加强国有企业党风廉政监督的重要性

  国有企业作为我国经济发展的重要力量,尤其是在深化改革进程中,加强党风廉政建设,打造一支听党指挥、管理高效、运行通畅、竞争有力、廉洁自律的管理队伍,对新形势下增强国企市场竞争力具有至关重要的作用。一是更好发挥党在国企改革发展中的领导作用,增强凝聚力和战斗力。通过加强党风廉政建设,可以有效监督查处违纪违法行为,坚决纠正损害国企健康发展和国家利益的不正之风,保持国企内部党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力。二是有效提升国企内部管理效能,更好应对各种风险挑战。通过深化国企内部党风廉政建设,坚决防止各种不利于企业发展的消极因素,提高企业管理能力和水平,从而为企业更好应对市场激烈竞争,保持长远稳定发展提供坚强保障。三是增强党的执政能力和领导地位。国企作为国有经济的重要组成部分,在国民经济发展中占有重要地位,通过加强党风廉政建设,发挥自身监督作用,可以提高党员干部的政治素质和道德水平,督促党员干部更好履行职责、担当作为,进而不断增强党的执政能力和领导地位,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

  二、国有企业党风廉政监督中存在的问题和不足

  (一)权力较为集中,缺乏有效的制衡机制

  国有企业中权力过于集中是一个长期存在的问题,特别是在一些关键决策和资源分配上。高层领导可能掌握过多的权力,而缺乏足够的监督和制衡。这种情况下,如果个人利益驱动超过了组织和企业的利益,就可能滋生腐败。有效的制衡机制包括建立透明的决策过程、加强内部和外部的监督体系,以及确保法律和规章的执行力度,都是避免权力过度集中的重要措施。

  (二)内部监督体系不健全,监督职能发挥不足

  当前一些国有企业的内部监督体系尚不完善,存在监督职能不明确、监督责任落实不到位等问题。内部监督机构往往缺乏独立性,使得监督工作容易受到内部干预,难以发挥应有的作用。此外,监督手段单一、监督能力不足也是内部监督体系弱化的原因之一。为了增强内部监督的有效性,需要从制度和机制上进行改革,如强化纪检监察机构的独立地位,完善内部举报和反馈机制,提高监督人员的专业能力。

  (三)党风廉政文化建设滞后,员工党风廉政意识淡薄

  党风廉政文化的建设是防治腐败、促进企业健康发展的基础。然而,在一些国有企业中,党风廉政文化建设相对滞后,员工的党风廉政意识不强,缺乏足够的法规知识和道德自律,使得监督机制难以发挥最大效能。加强党风廉政文化建设需要从提高全体员工的党风廉政教育入手,包括定期开展反腐倡廉警示教育、党纪国法知识学习、制定并严格执行行为准则、创建公正透明的工作环境等。

  三、国有企业纪委加强党风廉政监督的措施

  (一)建立健全内部监督机制

  为确保组织的高效运行与合规性,建立健全内部监督机制至关重要。首先需明确各级监督职责,确保每位成员了解自身职责与权利,构建一个包括财务、业务、审计等多元化的协同联动监督体系,实现从顶层到基层的全面监督覆盖。强化信息公开和透明度,让关键信息公众可见,以提升组织的透明度和公众信任。此外,还要增强监督的针对性和实效性,要明确监督目标和重点,合理分配监督资源。实施风险评估,识别高风险领域和环节,可以有效提高监督工作的准确性和效率。此外,建立快速响应机制,确保一旦发现问题能够迅速采取措施,也是提升监督实效性的关键。

  (二)利用科技手段提高监督效率

  随着技术的进步,利用科技手段提升监督效率变得可行。电子监督系统的建立、大数据的分析应用,以及人工智能和区块链技术的引入,不仅提高了监督的精确度,还增强了监督工作的自动化和智能化程度,确保监督公正、高效。这些技术手段的应用,为内部监督提供了强有力的支持,保障了组织运行的合规性和透明度。要充分借助现代科技手段,不断提高国企纪委在加强党风廉政建设中的作用。将大数据、云计算、人工智能(AI)和区块链技术等开始广泛应用于党风廉政监督中。这些技术能够帮助监督机构高效收集和分析数据,实现对腐败行为的早期发现和预防。例如,通过大数据分析可以筛选出异常交易模式,而区块链技术则可以确保数据的不可篡改性,从而增强监督的透明度和可信度。

  (三)加强党风廉政文化建设

  党风廉政文化是指在一个组织中形成的以廉洁、自律、诚信、公正为核心价值观的文化氛围。国企党风廉政文化建设是党风廉政监督工作的重要基础,通过树立正确的价值观、道德观,营造清正廉洁的工作环境,可以从根本上预防和减少腐败行为的发生。这包括开展党风廉政教育和培训,强化员工的法律意识和道德责任感,以及通过公开透明的管理和决策过程,增强国企员工对党风廉政建设的认同感和参与度。发挥国企纪委作用,加强国企党风廉政文化建设,首先要从企业内部组织领导层做起,领导干部要以身作则,树立良好的道德榜样。同时,要通过教育和培训等方式,加强员工的党风廉政意识和法规知识,形成全员参与的党风廉政建设氛围。

  (四)提升监督人员的专业能力

  监督人员的专业能力直接关系到监督工作的质量和效率。因此,组织应该通过定期培训、参加专业研讨会等方式,不断提升监督人员的业务水平和专业技能。同时,也应该鼓励监督人员进行跨领域学习,了解最新的监督技术和方法,以适应监督工作的新要求。此外,提升监督人员的职业道德和法律意识也同样重要,确保监督工作既专业又公正。

  综上所述,党风廉政监督对于保障国有企业健康发展、防止腐败具有至关重要的作用。通过引入现代技术、增强监督的针对性和实效性、加强廉政文化建设以及提升监督人员的专业能力,可以有效提高廉政监督的质量和效率。尽管国有企业在廉政监督方面取得了一定进展,但仍存在权力较为集中、内部监督体系不健全、廉政文化建设滞后等问题。这些问题的存在减弱了廉政监督的实际效果,增加了腐败发生的风险。因此,国有企业应致力于建立健全内部监督机制,利用科技手段提升监督效率,加强廉政文化的培养,以及提升监督人员的专业化水平。通过这些综合措施,可以构建更加有效的廉政监督体系,为国有企业的长远发展提供坚实的保障。

  (作者单位:晋能控股煤业集团机电管理分公司)

 
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