新时代,基层党建工作是各项工作的重中之重。规范基层企业党委党建工作,是基层企业发展过程中的重要一环。对基层企业的党委工作加以规范,要在全方位总结党委工作做法与经验的同时,聚焦于企业党委的制度规定、职能定位以及目标任务,对基层企业开展党委工作时面临的问题与困难进行系统化分析,从而深化基层企业开展党委工作的认识与认知,促进党委工作实践效果的优化提升。
一、规范基层企业党委工作的必要性分析
对基层企业的党委工作加以规范,不仅是落实对国有企业坚持党的领导、加强党的建设的必然要求,同时更是解决基层企业在党委工作中面临的各种问题的有效举措,也是深化基层企业改革和推动发展步伐加速的重要保障。从整体上来看,对基层企业党委工作的规范,主要具有以下必要性:第一,这是实现全面从严治党这一要求向基层落实延伸的必然要求。推动党委工作的规范化建设,能够将党组织具有的政治优势变成基层企业的发展、经济与竞争等优势;第二,这是深化企业改革和加速企业发展的必然需求。通过规范党委工作,能够充分发挥出企业党委在管理大局、把握方向和保障落实等方面的作用,从而确保企业在改革与发展的道路上不会出现偏差;第三,这是提高企业党建水平的重要需求。形成党委工作的统一规范,在系统性布局中实现规定动作与自选动作之间的有机结合,更有助于增强党委工作的针对性和党委工作的实效性;第三,这是推进党建考评的关键需求。规范党委工作,能够优化设计基层企业中的党委考评工作程序和工作制度,从而形成更加统一、简单、系统、标准化的工作模块,让考核评价的最终结果更加科学、客观。
二、规范基层企业党委工作的实践策略分析
基层企业不仅存在行业差异和地域差异,同时也存在规模差异与类别差异,尤其是党建水平不均衡这一问题,已经成为基层企业的一种普遍现象。建立基层企业规范化的党委组织,属于规范党委工作的一个重要措施,但同时也需要意识到,党委工作的规范不仅需要依赖于统一且规范化的工作体系,更需要依赖于基层企业持之以恒的奋斗和努力。
(一)完善组织架构,优选领导班子
落实基层企业内部党委班子的建设工作,需要基层企业不断建立健全党委工作新格局,即“书记抓、班子抓”,优选企业“掌舵人”,致力于配备强大的企业党组织核心。在这个基础上,还需要对企业党建与改革发展进行统筹谋划,贯彻落实“四个同步”,借助于强有力的党委组织推动,为基层企业规范党委工作建立起强大的组织保障。
(二)推进一岗双责,分解党建责任
要建立健全基层企业当中的党委工作责任清单,着手于党建工作中的责任考核,以加强考核结果的合理化运用作为重要目标。首先,就是要抓好党组织中领导班子的主体责任,致力于实现压力传导与动力激发;其次,就是要抓好党委书记的第一责任,推进述职评议和专项考核制度,提升党委书记的主业意识与主责意识;最后,就是要抓好党委班子成员工作中的“一岗双责”制度,落实分管领域内的党建工作责任。要将领导班子和成员落实党建工作过程中的考核情况与奖惩任免相挂钩,对因失职渎职引发严重后果的,根据相关管理条例进行严厉问责。
(三)完善评价机制,落实指导服务
要建立起一个基于规范达标下的基层企业持续创优党委考评机制,并注重过程督导工作的开展,把基层企业当中的党委工作规范化建设纳入企业党建政工专项评价与党委书记述职考评工作当中,促进责任的层层传递与落实。针对督导规范期间出现的各种问题,需要做好针对性的指导与服务,加速基层企业内部党委工作规范化建设工作的整体进程。
(四)挖掘正面典型,树立标杆引路
要坚持“抓好两头、不落下中间”的基本原则,一方面,需要坚持党委的示范引领,借助于调研检查以及对考核标杆的严格督导,对基层企业开展党委工作中的先进经验进行总结提炼,同时推广展示企业典型案例,组织员工进行现场观摩、学习与交流,通过树立标杆,引领党建工作水平的整体提升;另外一方面,还需要深入剖析存在的问题,并督促其及时整改,填补不足与短板,促进整体工作效能的提升。
(五)强化工作抓手,做好基础管理
要创新企业党建工作中的载体活动,对党建品牌进行深化创建,打造出与企业实际更加契合、工作措施更加务实且更受党员群众欢迎的特色化企业党建品牌。在这个过程中,需要积极利用现代化信息技术,探索并建立起一个智能化的企业党建管理平台,用好企业党建工作中的云平台、手机App、网络课堂以及微信等多种载体,提升党员教育、培训和管理工作的先进性与时代性。还需要强化党务人员的培养与优化配置,着重调动他们的工作积极性,提高他们的工作能力与素质素养,让他们能够真正成为企业党委工作中的组织者、带动者与实践者。
综上所述,在新的形势下,通过规范基层企业党建工作,能够为基层企业的改革创新与发展注入新的活力和动力,助推基层企业牢固树立新发展理念,从而实现基层企业的规范化与标准化建设发展目标。
(作者单位:大同市青磁窑煤矿)